越通社河内市——据《越南之声》,2011至2015年阶段,全国贫困户比例年均下降两个百分点,其中贫困县年均下降6个百分点 。这一减贫结果为实现经济可持续增长、保障社会民生、改善居民生活特别是偏远山区和特困地区居民的目标做出了重要贡献。
越南政府已经批准2016至2020年可持续减贫国家目标计划,其总经费20多亿美元。这项计划的目标是根据应用于2016至2020年阶段的多维贫困标准衡量的全国贫困户比例年均下降1个至1.5个百分点,并改善生计,提高贫困者的生活质量,确保到2020年底全国贫困人口人均收入与2015年底相比增加1.5倍。
这项计划的新亮点是,统一了各项减贫国家目标计划,即协助61个贫困县快速可持续减贫计划(简称30A计划)、发展少数民族地区和山区特困乡经济社会计划(简称135计划)。贫困户测评采用多维标准,以收入标准为主。特别是,从无偿提供、分配大力转为有条件协助,以提高贫困者发展生产经营的意识和责任,从而逐步脱贫。
政府副总理王庭惠强调:“根据多维贫困标准实现可持续减贫是国家目前的重大主张之一。国家将为贫困者努力脱贫,逐步致富,逐渐缩小各地区、各阶层人民的贫富差距创造便利条件。脱贫事业只有在动员全民、整个政治体系的综合力量,并结合发挥内力和国际社会的帮助才能取得成功”。
在2011至2015年阶段,越南政府出台了可持续减贫国家目标计划和多项方针、政策,为保障社会民生、促进经济增长、实现可持续发展做出贡献。
根据2011至2015年的新贫困标准,全国贫困户比例从2010年的百分之14.2降至去年的百分之4.25,年均下降两个百分点。
全国贫困户的人均收入与2011年相比增加1.6倍。许多协助居民脱贫的生产模式在全国广泛开展。
参加无公害蔬菜种植脱贫减贫模式的北件省农民赵氏红表示:“这项活动是自己家先减贫,然后才推广到社区,并为地方减贫做出贡献。无公害蔬菜种植小组获得减贫项目援助,我们种的不是新品种蔬菜,而全是当地的品种。蔬菜价格高,而且包销产品,所以居民放心多了,收入得到改善。发挥自己的内力就能可持续减贫”。
相关政策和减贫计划是实现快速和可持续减贫的重要因素。劳动荣军社会部国家减贫办主任吴长诗表示: “我们绘制了每个地区、每个省的贫困水平模拟图。这是政策制定机关研究并提出合理措施的基础。关于资源分配问题,要精确计算以便了解哪个地区需要扶持,从而采取措施投资基础设施和医疗卫生系统”。
近年来,成功实施经济社会发展战略和减贫计划已经为贫困者更好地享有社会基本服务创造了便利条件,各贫困县乡的基础设施也得到了加强。
实现减贫目标是党和国家的重大主张,旨在改善贫困者的物质和精神生活,缩小各地区的生活水平差距。越南减贫成就受到国际社会的认可和高度评价。可持续减贫体现了越南实现联合国千年发展目标的决心。(越通社—VNA)