越通社河内——5月10日,越南共产党第十二届中央委员会第七次全体会议在大会堂就社会保险制度改革提案进行讨论。
越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈国旺代表中央政治局主持会议。
中央委员会各位同志在会议上发表讲话时都强调社会保险制度改革的必要性,有助于将社会保险真正成为社会保障体系中的支柱之一,逐步扩大和走向全民社会保险;按照购买-享受、公平、分享和可持续等原则发展灵活性、多样性、多层次、现代和全球化的社会保险体系,从而提高管理效率,实现社会保险制度精简、专业、现代、高效可靠和透明化。
中央委员会各位同志一致同意和强调社会保险是党和国家一大政策,与人民生活直接有关,在实现社会公平、进步,确保政治稳定和社会安全秩序等具有重要意义。这回保险制度改革是重大问题,需认真思考,确保与薪酬制度和各项社会政策相符。
此次社会保险制度改革提案已明确了3个阶段的总体目标和具体目标。据此,在至2021年阶段,社保年龄参保率约35%;失业保险年龄参保率约28%;退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约45%。
在至2025年阶段,社保年龄参保率约45%;失业保险年龄参保率约35%;退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约55%;社保险参保者满意度达85%。
在至2030年阶段,社保年龄参保率约60%;失业保险年龄的劳动者约45%;退休年龄并能领取退休金、享有社会保险待遇和社会补贴的劳动者约60%;参保者满意度达90%等。
国会副主席冯国显认为,提案体现了我国社会主义制度的人文性和良好本质。落实提案有助于走向一个多样性、多层次,其中注重扩大强制性社保的参保对象和规模,进而走向全民社保。目前,越南5300万劳动者中,社保参保人数为1390万人,其中自愿社保参保人数仅为20万人,较少的。
劳动荣军与社会部部长陶玉容表示,发展和落实社保政策,旨在保障民生既是目标,又是促进国家可持续发展的动力。实质上,医疗保险和社会保险是社会保障的主要支柱之一,实现全民社保是党和国家的一贯主张。他同时认为,为了实现扩大和提升社保覆盖率,走向全民保险需狠抓公平、购买-享受和分享三大原则,从而朝着从单层转为多层的方向对社保体系重新设计。
陶玉容强调,社保改革需与促进经济社会发展并行,想要发展社保,那么需注重为发展经济创造便利条件。他同时认为需推出提高社保吸引力和加大对困难群众的援助力度的政策来鼓励他们参加社保。
此外,许多同志已对退休年龄调整建言。该问题已受舆论,特别是劳动者的特别关注。陶玉容认为,这是世界大趋势。平均退休年龄调整取决于许多因素,其目的是应对人口老龄化、劳动力市场的变、性别平等等。他分析说,目前越南处于人口红利阶段,但到2026年,越南开始进入人口老龄化阶段并将成为人口老龄化速度最快的国家之一。若越南不下大决心,拥有长远目光,尽快采取行动,那我们后代子孙将承担后果。(越通社—VNA)