Theo Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân, đại biểu Quốc hội đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, giám sát là hoạt động rất tốn kém, vì vậy, các báo cáo giám sát của Quốc hội phải được công khai và phải chứng minh được tính hiệu quả của việc giám sát. "Chúng ta đừng để Quốc hội lại chính là người lãng phí."
Bên lề phiên thảo luận của Quốc hội về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012, Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân đã trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề này.
Xin ông cho biết đánh giá về hoạt động giám sát của Quốc hội trong thời gian vừa qua?
Ông Trần Hoàng Ngân: Hiện nay công tác giám sát chưa phát huy huy được hết tác dụng, nhất là ở Quốc hội, các đại biểu đều đa phần là kiêm nhiệm nhiều công việc. Đây là công việc đòi hỏi phải có sự chuyên sâu và hiểu biết, quá trình giám sát phải liên tục và mình phải được theo dõi từ quá trình trước.
Trước đây quá trình giám sát của Quốc hội khóa 12 đến đâu rồi thì chuyển giao cho Quốc hội khóa 13. Bên cạnh đó có những chương trình thực hiện trong nhiều năm, ví dụ như năm 2011, Nhà nước đã phát hành 45.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, tiền đó được triển khai cho các dự án đã được Quốc hội khóa 12 thông qua rồi, thì những dự án đó là những dự án gì và hiệu quả sử dụng vốn trái phiếu chính phủ trong năm 2011 đến đâu để Quốc hội khóa 13 này tiếp tục theo dõi và giám sát.
Một điều nữa trong tổng chi ngân sách của mình, chi do đầu tư phát triển mới chỉ 20%, 80% còn lại thì hầu như ít ai giám sát, tại vì những công trình này nằm ở 63 tỉnh thành và địa phương và ở 49 cơ quan Trung ương, còn lại chi đầu tư phát triển nhưng cũng chỉ chiếm 20%. Tôi ưu tư và lo lắng về chi thường xuyên, chi sự nghiệp mà số tiền rất lớn trên 60% nằm ở các Bộ, ban ngành, cái đó phải tăng cường giám sát lên.
Thưa ông, Quốc hội đặt vai trò giám sát rất là cao và đã ban hành được Luật Giám sát rồi, theo ông ở đây có bất cập do cơ chế chính sách hay do đại biểu của mình chưa có một sự đeo đuổi để giám sát đến cùng, vấn đề như ông đang ưu tư?
Ông Trần Hoàng Ngân: Cái đó tôi nghĩ là cả hai, ngay chính tôi cũng rất muốn nhưng mình vừa phải lo công việc chuyên môn của mình, vừa phải dành thời gian ít nhất là 1/3 trong năm cho công việc của Quốc hội, riêng họp không mình đã mất 2 tháng rồi, thời gian còn lại phải tiếp xúc cử tri để đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tôi nghĩ quá trình giám sát đòi hỏi cơ quan chuyên trách của Quốc hội phải làm việc nhiều hơn.
Ông đánh giá như thế nào về những hoạt động của các cơ quan chuyên trách của Quốc hội trong việc giám sát những vấn đề lớn?
Ông Trần Hoàng Ngân: Tôi mới vào Quốc hội khóa này nên chưa thể có đánh giá được, nhưng qua những phát biểu của các đại biểu thì mong rằng các báo cáo phải được công khai và phải chứng minh được tính hiệu quả của việc giám sát vì giám sát rất tốn kém. Do đó chúng ta đừng để Quốc hội lại chính là người lãng phí.
Do đó giám sát là phải có kết quả, được công khai và chúng ta tiếp tục đeo đuổi kết quả giám sát đó để đem lại hiệu quả cho nền kinh tế.
Quốc hội đã từng giám sát về hiệu quả quản lý sử dụng vốn của các Tập đoàn. Là chuyên gia kinh tế ông theo dõi từ khi chưa là đại biểu Quốc hội, thì ông thấy hiệu quả giám sát của việc sử dụng vốn của các Tập đoàn, tổng công ty như thế nào?
Ông Trần Hoàng Ngân: So với trước đây thì giờ chúng ta có nhiều thông tin hơn về các kết quả giám sát đối với các tập đoàn Nhà nước, Tổng công ty và trước đây vài ngày Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo rất nghiêm ngặt đối với đầu tư công, đầu tư của các Tập đoàn Nhà nước. Tôi nghĩ tới đây các đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục quá trình giám sát để phát huy tính hiệu quả hơn.
Cá nhân ông, nếu mà được kiến nghị với Quốc hội thì ông đưa ra những kiến nghị gì để cho hoạt động giám sát đạt hiệu quả cao hơn?
Ông Trần Hoàng Ngân: Tôi nghĩ chúng ta phải tăng cường quá trình giám sát trước, trong và sau của quá trình chi ngân sách, đặc biệt trong chi thường xuyên, chúng ta không nên quá tập trung vào chi đầu tư phát triển.
Xin cảm ơn ông!/.
Bên lề phiên thảo luận của Quốc hội về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012, Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân đã trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề này.
Xin ông cho biết đánh giá về hoạt động giám sát của Quốc hội trong thời gian vừa qua?
Ông Trần Hoàng Ngân: Hiện nay công tác giám sát chưa phát huy huy được hết tác dụng, nhất là ở Quốc hội, các đại biểu đều đa phần là kiêm nhiệm nhiều công việc. Đây là công việc đòi hỏi phải có sự chuyên sâu và hiểu biết, quá trình giám sát phải liên tục và mình phải được theo dõi từ quá trình trước.
Trước đây quá trình giám sát của Quốc hội khóa 12 đến đâu rồi thì chuyển giao cho Quốc hội khóa 13. Bên cạnh đó có những chương trình thực hiện trong nhiều năm, ví dụ như năm 2011, Nhà nước đã phát hành 45.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, tiền đó được triển khai cho các dự án đã được Quốc hội khóa 12 thông qua rồi, thì những dự án đó là những dự án gì và hiệu quả sử dụng vốn trái phiếu chính phủ trong năm 2011 đến đâu để Quốc hội khóa 13 này tiếp tục theo dõi và giám sát.
Một điều nữa trong tổng chi ngân sách của mình, chi do đầu tư phát triển mới chỉ 20%, 80% còn lại thì hầu như ít ai giám sát, tại vì những công trình này nằm ở 63 tỉnh thành và địa phương và ở 49 cơ quan Trung ương, còn lại chi đầu tư phát triển nhưng cũng chỉ chiếm 20%. Tôi ưu tư và lo lắng về chi thường xuyên, chi sự nghiệp mà số tiền rất lớn trên 60% nằm ở các Bộ, ban ngành, cái đó phải tăng cường giám sát lên.
Thưa ông, Quốc hội đặt vai trò giám sát rất là cao và đã ban hành được Luật Giám sát rồi, theo ông ở đây có bất cập do cơ chế chính sách hay do đại biểu của mình chưa có một sự đeo đuổi để giám sát đến cùng, vấn đề như ông đang ưu tư?
Ông Trần Hoàng Ngân: Cái đó tôi nghĩ là cả hai, ngay chính tôi cũng rất muốn nhưng mình vừa phải lo công việc chuyên môn của mình, vừa phải dành thời gian ít nhất là 1/3 trong năm cho công việc của Quốc hội, riêng họp không mình đã mất 2 tháng rồi, thời gian còn lại phải tiếp xúc cử tri để đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tôi nghĩ quá trình giám sát đòi hỏi cơ quan chuyên trách của Quốc hội phải làm việc nhiều hơn.
Ông đánh giá như thế nào về những hoạt động của các cơ quan chuyên trách của Quốc hội trong việc giám sát những vấn đề lớn?
Ông Trần Hoàng Ngân: Tôi mới vào Quốc hội khóa này nên chưa thể có đánh giá được, nhưng qua những phát biểu của các đại biểu thì mong rằng các báo cáo phải được công khai và phải chứng minh được tính hiệu quả của việc giám sát vì giám sát rất tốn kém. Do đó chúng ta đừng để Quốc hội lại chính là người lãng phí.
Do đó giám sát là phải có kết quả, được công khai và chúng ta tiếp tục đeo đuổi kết quả giám sát đó để đem lại hiệu quả cho nền kinh tế.
Quốc hội đã từng giám sát về hiệu quả quản lý sử dụng vốn của các Tập đoàn. Là chuyên gia kinh tế ông theo dõi từ khi chưa là đại biểu Quốc hội, thì ông thấy hiệu quả giám sát của việc sử dụng vốn của các Tập đoàn, tổng công ty như thế nào?
Ông Trần Hoàng Ngân: So với trước đây thì giờ chúng ta có nhiều thông tin hơn về các kết quả giám sát đối với các tập đoàn Nhà nước, Tổng công ty và trước đây vài ngày Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo rất nghiêm ngặt đối với đầu tư công, đầu tư của các Tập đoàn Nhà nước. Tôi nghĩ tới đây các đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục quá trình giám sát để phát huy tính hiệu quả hơn.
Cá nhân ông, nếu mà được kiến nghị với Quốc hội thì ông đưa ra những kiến nghị gì để cho hoạt động giám sát đạt hiệu quả cao hơn?
Ông Trần Hoàng Ngân: Tôi nghĩ chúng ta phải tăng cường quá trình giám sát trước, trong và sau của quá trình chi ngân sách, đặc biệt trong chi thường xuyên, chúng ta không nên quá tập trung vào chi đầu tư phát triển.
Xin cảm ơn ông!/.
Minh Thúy (Vietnam+)