采取长远措施 解除IUU“黄牌”警告

越通社庆和省 ——2022年10月底，欧盟委员会（EC）第三次派团赴越南实地检查打击“非法、不报告、不管制”（IUU）捕捞情况。欧盟委员会检查团认为，庆和省基本上履行了打击IUU捕捞义务，充分满足检查团检查工作的要求。

这是渔民在打击非法捕鱼意识和行动上发生积极变化的成果，彰显了庆和省乃至越南全国为满足打击IUU捕捞义务而做出的巨大努力。

不搞形式主义

根据越南政府总理范明政在与28个沿海省市举行有关解除IUU“黄牌”警告的在线会议上所作出的指示精神，各地方有“180天的行动”来解决所存在的问题。

范明政总理强调，打击IUU捕鱼需要各地政府的参与，而不是搞形式主义、官僚主义，一切都要为人民和国家的根本利益着想，让人民真正做到自觉行动。

5年来，庆和省坚持在沿海地区、渔港、渔业运输单位，加大对打击IUU的宣传力度，提高船主、渔民、船长对非法捕鱼的认识。与此同时，引导渔民了解越南与其他国家海域的分界线，以免侵犯外国海域。因此，庆和省渔民在海上捕鱼时，守法意识逐渐得到提高。

芽庄市若礁（Hon Ro）港管理委员会主任阮仲孝表示，欧盟委员会检查团在若礁港进行检查，检查结果显示，该港满足了检查团有关产品追溯、船舶进出港记录等方面的要求。此外，全省打击IUU捕捞宣传工作取得了积极成效，涉嫌违反 IUU捕捞的船长和渔民大幅降低。
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高文诗渔民表示，渔民们充分认识到了解除“黄牌”警告的重要性和迫切性，自觉遵守规定，安装巡航监控设备，做好进出港登记报备工作，不侵犯外国海域。解除IUU黄牌警告，不仅靠一省渔民的自觉性，而且需要全国渔民的同心协力。

庆和省渔业分局局长阮仲正表示，自2018年至今，庆和省共发布了 245份公告，指导各机关、单位认真落实 打击IUU 解决方案。在渔船管理方面，该省对国家渔业数据库系统（Vnfishbase）进行了准确统计，全面更新了3199艘渔船的信息。截至目前，共向3184艘渔船发放捕捞许可证，达99.5%。

所有船舶在离港时必须通知港口管理委员会，进港时也由管理机构按规定进行检查。在庆和省，超过50%的渔获量是通过港口来进行监管的。
目前，庆和省根据《渔业法》规定共有4个渔港。庆和省渔业分局局长介绍，通过渔港输出鱼获基本上满足渔获物可追溯性的管理要求。

此外，庆和省有57家经农业与农村发展部认证的水产品生产加工出口企业，其中有多家大型企业。全省年均捕捞量达9.6万吨。2022捕捞量预计为9.78万吨，同比增长1.02%。庆和省的水产品销往全球64个市场。

长远解决方案

据庆和省农业与农村发展厅的报告显示，截至目前，该省全部渔船已获得登记。船长15米以上且安装巡航监控设备的船舶所占比重达到了98.39%。

阮仲正表示，为管理海上作业渔船，该省渔业分局的渔船监测中心已投资设备，部署工作人员，执行24个小时全天候值班制度，并与船主、船员家人保持联系，及时提醒在越南与其他国家边界海域作业的渔船。

阮仲正强调，我们坚决不允许违反IUU捕鱼规定的渔船离港。当船舶进出港时，也受到严格的监管。

自2018年以来，庆和省没有渔船在外国海域非法捕鱼。截至12月13日，港口捕鱼量达4.25万吨，停靠船舶3280多艘。通过港口的渔获物满足可追溯性的管理要求。

为了取得上述成果，庆和省还为渔船船主开设了17个培训班，张贴了数十张宣传单，提高船主、渔民对《渔业法》和打击 IUU 捕鱼的认识。目前，所有从事远洋捕捞的船东都签署了不侵犯外国海域的承诺书。

为处理违反规定的船舶，庆和省农业与农村发展厅指示渔业分局与边防部队和地方政府配合，开展定期巡逻检查，预防和严格处理IUU捕捞行为。

据统计，2022年，职能部门对70起非法捕捞案件进行了处罚，罚款金额达到了7亿多越盾，行政检查船舶770艘，临时扣押捕鱼工具20件，没收电击枪23支等。

渔港渔业管理代表处还同有关单位配合，对渔船进出渔港、码头进行检查，对IUU捕捞行为进行严格的处置。

边防部队对 92 起与巡航监控设备失联和越过公海进行捕捞的案件进行了记录。

阮仲正表示，在检查庆和省建议执行情况后，欧盟委员会检查团认为该省在捕捞过程中及时进行了记录、储备档案，应用信息技术；工作人员知识满足要求。海产品原料原产地认证透明、清晰，存储完整，有系统性，确保海产品快速准确追溯工作要求。

阮仲正表示，从实践来看，陪伴渔民是打击IUU捕鱼的一个非常重要因素。 与此同时，应加大对渔业基础设施和渔港的升级改造，以满足渔船方便进出港要求及确保对渔船活动的检查监督工作。

在12月初举行的一次会议上，庆和省人民委员会建议各部委和中央机关尽快与有关国家就越南海域划界问题进行谈判，以管理海上捕捞活动，进而防止和减少渔民或渔船侵犯他国海域的现象发生，及时支援在海上遇险的渔船。

此外，庆和省还建议农业与农村发展部加快建设大北-金兰渔港成为大型渔业中心，为中部以南地区经济发展注入动力，保护祖国领海主权。（完）