迎难而上主动融入东盟经济共同体

越通社河内——以东盟经济共同体（AEC）为支柱之一的东盟共同体于2015年12月31日正式建成。覆盖6多亿人口，力争至2020年GDP达4.7万亿美元并至2030年有望发展成为世界第四大经济体的东盟经济共同体将给越南各家企业带来许多新机遇。再说，越南也是进入欧盟、亚欧经济联盟和《跨太平洋伙伴关系协定》各国市场的门口，AEC其他成员国没有像越南的这样优势。然而，上述优势也带来不少挑战，需要企业共同体加倍努力，迎难而上，主动融入东盟经济共同体。

机遇更多挑战更大

据越南工商会称，较包括TPP在内的各项自贸协定相比，东盟经济共同体的关税消减率是最大的。东盟经济共同体建成将为越南企业敞开大门，注入新动力。同时为越南企业营造了更宽松、更便利的经营环境和更庞大的销售市场，并为企业赴东盟其他成员国进行投资活动创造便利条件。可是，东盟经济共同体也带来许多挑战，如：发展水平较低的越南企业将面临较为激烈的竞争，劳动力流动和资金流向管理所遇到的困难。越南外交部东盟司领导人认为，东盟经济共同体是消除关税壁垒的单一市场和统一生产基地，同时是促进货物、服务、资金、人员等各类要素的自由流动、竞争力较强和经济均衡发展的区域。东盟经济共同体是东盟国家在共同利益基础上所组成的一个整体，并非超国家组织，其紧密度高于一个协定但低于欧盟；东盟经济共同体各成员国在政治制度和经济社会发展水平等方面上仍存在较大差距，所以其是“多样性中的统一性”的共同体。东盟经济共同体建成和落实2025年东盟共同体愿景将给越南带来的机遇和挑战。

越南纺织服装协会副会长兼秘书长张文锦表示，加入东盟经济共同体之后，资金和熟练劳动将转移到越南，但是越南也为他们提供了具有竞争力的薪资待遇。与此同时，东盟经济共同体其他成员国也会吸引越南劳动力流入。若不采取具体规定，越南优质劳动力可能会流入比越南更发展的东盟其他国家。越南纺织业比东盟其他成员国较为发达，所以上述问题不算是越南纺织业的大挑战。之前，越南纺织业的大部分原材料都从中国、中国台湾和韩国进口，从AEC各国进口却很少。近年来，还有柬埔寨市场，因此所面临的挑战不多。关键问题是加入东盟经济共同体后，越南将开放市场，引起泰国商品大量涌入越南市场，所以越南应采取有效措施以提高越南货的附加值和竞争力。由于越南纺织业的主要出口市场仍是美国、欧洲、日本和韩国等，所以越南加大对AEC成员国的纺织品出口力度的机遇也不多，并越南纺织企业所面临的竞争力也不太激烈。

AEC不是越南的主要皮鞋出口市场，所以加入东盟经济共同体给越南皮鞋业产生的影响不大，嘉定皮鞋公司总经理阮志忠说，越南向AEC市场出口皮鞋并从其进口的原材料不算多，中国、韩国、中国台湾才是越南的主要原材料供应商。然而，今后阶段，包括泰国、马来西亚在内的AEC各成员国商品将进军越南市场。此外，泰国正在计划占领越南市场，因此泰国加大皮鞋出口力度是理所当然。

越南水产企业也受到加入AEC所产生的影响。朔庄水产股份公司总经理陈文品称，可以见，AEC是食品需求多种多样的庞大市场，将给水产企业带来新机遇。此外，出口企业可享受更优惠的AEC关税待遇。除了加入AEC所带来的许多机遇之外，水产品出口企业也要面临着不少挑战。在越南水产品进军伙伴市场的同时，东盟其他成员国商品也容易涌入越南市场。在东盟各国水产品种类相同的条件下，越南企业在国内外市场将面临日益激烈的竞争压力。到时候，我们需要以价格和质量作为竞争优势。但是，目前食品安全、环保等问题仍是越南水产业的短板，若不没有改善，国内企业可能被淘汰出局。再说，贷款利率加上运输费高于本地区其他国家，导致产品缺少竞争力。特许公认会计师公会驻河内办事处首席代表阮梅枝评估，加入东盟经济共同体后，体制机制、法律框架等方面可会发生积极变化，为外国投资者赴越进行投资和越南对外投资创造条件。

努力成功融入东盟经济共同体

越南工贸部进出口局认定，在融入国际经济进程不断加速的背景下，越南企业的适应能力仍然是个问题。政府在这当中应起到带头领先的作用以帮助企业能够利用通过签署各项自贸协定、《跨太平洋伙伴关系协定》等所带来的机会。AEC内部个别成员国都与区外其他国家单独签署自贸协定，市场更开放竞争更激烈，所以融入东盟经济共同体将为越南企业参与全球价值链创造条件。为了在充满挑战的环境中立足，越南企业不要过分重视比较优势而应该注重增强自身实力。政府通过营造了公平的竞争环境和建立公开透明的法律框架为越南企业融入国际进程扮演铺路人的角色。透明度高的法律框架才能保护正规的企业，并只有正规的企业才能在融入国际道路上站稳脚跟。

嘉定皮鞋公司总经理阮志忠认为，为了加大市场管控力度，越南应设置技术性贸易壁垒以阻止国外产品进入国内市场并促进国内企业发展。越南鞋类及箱包协会代表人称，关税壁垒被拆除时，各国将设置技术性贸易壁垒来保护国内市场和国内产业。目前，AEC其他成员国都对进口皮鞋产品设置技术性贸易壁垒。因此，外资企业或出口企业在满足技术性标准所遇到的困难不多，然而国内企业却难以满足产品质量标准。此外，关税降至零时，区内成员国面对日益激烈的竞争是不可避免的。特许公认会计师公会驻河内办事处首席代表阮梅芝认为，越南应在人力资源、业务能力等方面做好准备，以尽量减少融入AEC时所带来的损失。目前，越南的会计师和审计员总数约达5000人，在人口总数中所占的比例较少，并占东盟十国会计师、审计员总数的2%。今后阶段，越南应制定具体的培训计划，提高合格会计师数量，满足企业和融入AEC的要求。朔庄水产股份公司总经理陈文品认为，水产品市场是否开放取决于企业的竞争力，其也为越南水产业发生积极变化注入动力。越南企业先要投入人力资源、科技和原材料区等方面并水产企业的任务仍然十分繁重。

在近日举办的“越南企业面向东盟经济共同体”论坛上，阮晋勇总理强调，融入就是发展的必由之路，旨在建设民富、国强、民主、公平和文明的国家，融入更深、竞争更为激烈。在一个极具竞争力的经济体中，企业担当了主力军。政府将为企业创造最为便利的条件，如：完善体制机制，推进行政手续改革以降低成本及产品价格和提高竞争力等。在融入东盟经济共同体乃至国际经济进程中，政府将与企业同舟共济，共克时艰。（来源：《人民报》）