公共投资结构调整和国有企业重组是经济结构重组过程三大支柱中的两大支柱,两者密切相关。为了提高这两大支柱重组过程的效果,5月3日在河内,越南经济研究院与德国阿登纳基金会(Konrad Adenauer)联合举办题为“公共投资结构调整和国有企业重组”研讨会。

近些年来,公共投资在推动越南经济增长方面起着重要作用。从2007年起,在全社会投资总额中,公共投资比率保持稳定于40%。值得一提的是,在公共投资结构中,国家预算投资资金占相当大比重,从1995—2011年阶段为40%。经济专家认为,在公共债务不断增加的背景下,提高越南公共投资效益与控制公共债务是紧密相连的。越南财政部透露,截至2010年底,越南公共债务比率为56% , 预计到2012年年底,越南公共债务比率为 58%左右 。

越南经济专家,武廷映博士说:“公共债务增加隐藏巨大金融风险,为了抑制近几年来呈日益加快趋势的公共债务,越南必须对公共投资进行重新分析和思考。最关 键的是如何控制公共投资规模扩大的消极效应和公共投资的效益对公共债务比率增长和公共投资效益造成负面影响。

越南经济专家黎登赢博士说道:“如今,我们都知道,公共投资已达到最高水平,真正超过“红线”,因为我们投资资金主要来自巨额贷款。公共投资应惠于共同社 会,集中投资于私人企业做不到的领域,同时需要吸引国内外等更多资金来源,投资建设福利工程。公共投资应由国家负责,然而资金需要从全社会动用。

在研讨会上,各专家还提出提高国有企业重组效果的措施,其中强调,国家应在该过程扮演重要角色。越南需继续审议各经营行业,明确国家需管理或不管理的领域,制定国家对国有企业管理模式的具体运作机制等。(越通社)