越南国家已确定尊重、保障与促进人类基本权利和自由是国家各经济社会发展战略的基本原则,同时体现了越南在努力实现对越南参加的各法律框架和国际体制所做出的承诺。虽然遭受全球金融危机的巨大影响,但越南在抑制通胀、稳定宏观经济和社会保障等方面仍取得可喜的成果。

*社会保障工作成效显著

联合国人权理事会根据普遍定期审议机制实现人权的国家报告显示,社会保障工作取得显著成效。2011年,越南共有1020万人参加强制性和自愿性的社会保险;5240万人参加医疗保险,占全国人口的63%;参加失业保险比率占8.1%。仅在2012年,全国共有43.2万多人享受失业保险金。

对于贫困者和近贫者、少数民族同胞、六岁以下的儿童等需要帮助的社会群体,在2011-2012年阶段,越南已拔出22.303万亿越盾(约合10多美元)协助他们购买医疗保险。因此,两年来,免费获得医保卡的贫困者达2900万人次。此外,国家还斥资11.844万亿越盾(约合5亿美元)用于实施教育培训领域各扶持政策。

*着重强化劳动就业法律法规与政策保障

据统计总局的统计数据,截至2012年第四季度为止,越南共有5279万人处于工作年龄段(从15岁以上),为国家经济社会发展提供充足的劳动力资源。具有专业技能劳动力比率占46%,其中经过培训的劳动力占33.5%。

为了发展劳动市场,创造就业机会,越南特别注重劳动政策与法律法规保障工作,以及提高各措施的实施效果。因此,劳动市场的交易方式日益丰富,为16万名劳动者提供就业机会,为弱势群体可享受优惠贷款,从而助推经营发展创造便利条件。

展开促进劳动市场发展各项计划已有助于协助人民带来就业岗位和增加收入。全国失业率明显下降,从2009年的2.9%降至2012年降至1.99%。2012年,创造了152万个新工作岗位,其中对外国劳务输出为8万名劳动者。2010年人均收入与2000年相比增加了2.5倍。

*医疗卫生与教育领域取得新进展

越南一直将社会保健工作视为国家发展战略和目标计划的头等优先问题,并在此领域取得诸多进展。目前,越南全国各医疗卫生服务体系得到巩固与发展。全部乡份有医务所,74%乡份有医生;越南婴儿死亡率大幅下降;达到预防疟疾方面的千年发展目标;防控艾滋病工作已取得进步等。

教育与培训工作有好转。越南已完成普及小学教育目标,并正面向完成普及初中教育目标。2012年,小学和初中适龄儿童入学率分别达97.7%和87.2%。教育规模保持适度增长,基础设施指数得到提高,满足全国各地不同年龄学生日益增长的学习需求。教育培训质量逐步满足对接受培训的人力资源的需求,有助于助推经济社会发展。社会化教育培训政策取得了可喜成果。

以加强国际合作,争取保障人权的各种资源为目的,越南政府主张继续同世界各国、联合国各机构和组织加强协调合作,以积极和负责任态度参加联合国人权理事会各项事务,严格落实越南作为缔约国的《国际人权公约》各项任务等。(越通社—VNA)