越南北部重点经济区努力恢复增长势头：胜利实现“双重目标”（一）

越通社河内——在新冠肺炎疫情产生了严重影响的背景下，鉴于整个政治体系的积极参与和高度决心以及各级政府的有效且及时指导和调控，北部重点经济区各地方成功实现既抗击疫情又促进经济复苏的“双重目标”。该地区的许多省市实现了高增长，跻身全国领先行列，为国家经济增长作出了重要贡献并为下一阶段发展注入动力。

2020年北部重点经济区各地方主动制定经济增长计划，积极为企业解难排忧提供支持，采取多项措施来加大招商引资力度，加快公共投资到位进度，促进工业增长，及时刺激经济等。这些措施有助于在进入新的正常状态时逐步恢复了经济社会增长势头。

为企业接力

作为一个贸易开放度大，拥有陆地和海上的边界线、设有航空交通系统，许多国际口岸和重要旅游景点的地区，在新冠肺炎疫情爆发时，北部重点经济区是全国最大疫区。疫情已对民众和企业的生产经营活动造成了严重影响，拉低了各地的增长指标。为了迅速控制疫情，永福省、河内市和海阳省的整个政治体系抓紧追踪第一代、第二代密切接触者，尽早划分疫区并扑灭疫情。海防市和广宁省主动维持疫情防控“三线”，严格管理出入境活动并严格处理非法入境行为。北宁省成立一个工作组，旨在为赴该省工作的外国劳工入境和接受医学隔离提供协助。在疫情得以有效控制后，各省市主动评估疫情所造成的影响，同时采取稳定宏观经济措施，制定经济社会复苏计划。各地方已为企业获得资金、信贷和减免税优惠等提供便利。河内市责成各信贷机构为企业进行利率和还款期限调整。海阳省各家银行也为客户延长了还款期限。北宁省工贸厅与工贸部进出口局和各单位帮助企业寻找其他原材料供应源来取代受疫情影响的货源，并搜索信息以帮助企业扩大出口市场。

上述措施及时助力各家企业逐步恢复生产经营活动。兴安省4·18社区有限责任公司总经理张辉亥分享说，企业因受疫情影响而生产经营活动面临困难。但是，在困难时期，公司享有减少电费和优惠贷款利率的政策，从社会政策银行获得7700万越盾的无息贷款以支付工人工资以及10亿越盾的贷款以购买原材料等，至今公司已恢复运行并逐步扩大生产规模。

加强就地投资促进活动

在采取扶持企业措施的同时，各地方还努力优化投资环境和促进生产活动。海防市计划投资局局长阮黄龙表示，海防市已采取有效措施来改善商业环境、提高国家竞争能力和省级竞争力指数(PCI)，加快电子政务建设。永福省建立了热线电话，并举办省人委会领导每周星期五与企业见面活动以吸收采纳各组织、个人、企业的意见建议，逐步为企业化解困难。广宁省在多年省级竞争力指数居于全国领先地位后，依然着力推进行政审批制度改革，制定省厅局、部门、行业及地方竞争力指数标准。

在第一波新冠肺炎疫情得以控制后，2020年6月底河内市举行“投资合作与发展”会议，吸引了国内外540家企业的近2000名代表参与。在本次会议上，河内市向总额达405.57万亿越盾的229个项目颁发投资许可证。在本次会议获得投资许可证的项目数量比2016年增加4倍，投资资金增加了10倍。与此同时，河内市领导与各投资商签署总额达286亿美元的38份合作备忘录。2020年河内市拔出2150亿越盾来开展21个投资、贸易、旅游促进计划，同时进行人力资源培养，为经营户提供知识，并为新设企业提供协助等。

各地方发生的巨大变化和所采取的突破性措施巩固了投资者的信任，该地区7个省市引进投资继续增加。广宁省向投资总额达24.109万亿越盾的45个国内外投资项目发放投资许可证和调整投资资金，其中外资项目为28个。北宁省外资企业共159个，投资总额达4.39亿美元。海防市新批项目39个，协议资金达11亿多美元，增资项目25个，增资资金达4.28亿美元，使该市吸引外资总额达15亿多美元，较去年增长21%。2020年海防市工业园区、经济区各企业实现营业收入超过362万亿越盾，增长18%；出口额达近140亿美元，较2019年增长23%，上缴8.819万亿越盾，完成年计划的107%。2020年河内市全社会投资总额达420.06万亿越盾，较2019年增长9%，吸引外资达40亿美元，内资投资总额达145万亿越盾，新设企业2.64万户。

采取多项措施刺激经济

为吸引私营企业参与社会经济社会发展，各地方实施公共支出结构调整，节约经常性支出，增加投资发展支出，优先投入技术基础设施和社会基础设施系统以降低生产成本和改善人民生活质量。

为了弥补服务业的下滑，各地方加速工业提质增效。河内市已为70个工业集群的3600家企业提供生产场地的支持。河内市呼吁投资者兴建总面积达1016公顷的68个工业集群，投资总额约达19.6万亿越盾，旨在为企业提供集中式生产场地的支持。 广宁省推出各项优惠政策，为投资商提供工业区基础设施的支持。至今，Viglacera总公司完善总面积达167公顷的东梅工业区基础设施，引进了注册资金达3.5亿多美元的18个投资项目，企业入住率达72%。其中有许多日本和韩国的高科技、清洁技术的工业项目。广宁省正在朝着高科技、辅助工业、形成各生产链、按照工业区-城市-服务的“三合一”绿色增长模式可持续发展的方向推动越兴工业区发展。近日，总面积为340公顷的成功越兴汽车辅助工业园区项目正式动工兴建，不仅为国内汽车行业提供设备，而且还服务出口活动。

作为一个拥有许多著名的旅游景点的地区，在受新冠肺炎疫情严重影响的背景下，该地区各地旅游部门灵活和创造性地推出新旅游产品以刺激国内旅游需求。

上述措施有助于北部重点经济区七个省市经济在2020年站稳了脚步，都实现了正增长。其中，海防市和广宁省以地区生产总值（GRDP）达10%以上继续保持全国领先地位；其次是兴安省和河内市，都高于全国平均水平的0.5至2倍以上。经济发展有助于各地为国家财政预算和确保社会保障做出积极贡献。（未完待续）
                                                                                                                           （来源：人民报）