第41届东盟议会联盟大会：增强东盟议会联盟大会各成员议会之间的团结

题为“致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”的2020年东盟议会联盟大会（AIPA 41）隆重开幕。图自越通社

越通社河内——题为“致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”的2020年东盟议会联盟大会（AIPA 41）于2020年9月8日上午隆重开幕。会议以视频方式召开，主会场在河内，分会场在东盟各成员国、观察员国议会举行。越共中央总书记、国家主席阮富仲发表视频讲话。

越南国会主席、AIPA 41主席阮氏金银，政府总理、2020年东盟轮值主席阮春福，越南国会和政府领导，东盟各国驻越南大使馆代表，观察员国代表，东道国越南特邀嘉宾和各国际组织代表等出席会议。

东盟十国议会领导；AIPA观察员国领导；AIPA秘书长和书记处；各国议会联盟秘书长、东盟秘书长、联合国秘书长代表和东道国特邀嘉宾等代表出席会议。

国会主席阮氏金银发表讲话。图自越通社

越南国会主席阮氏金银致辞时表示，AIPA委员会通过AIPA41文件，包括AIPA 41议程；AIPA 41活动计划；AIPA各委员会各成分；AIPA贡献奖提名；AIPA42的举办时间和地点；接纳新观察员的主张；成立AIPA青年议员会议。

文莱议会议长佩欣·阿卜杜勒·拉赫曼·塔伊布、柬埔寨国会主席韩桑林、印尼众议院议长普安·马哈拉尼、菲律宾众议院副议长Raneo E. Abu、新加坡国会主席陈川仁、泰国国会主席兼下议院议长川·立派、越南国会常务副主席丛氏放等发表重要讲话。

文莱议会议长佩欣·阿卜杜勒·拉赫曼·塔伊布发表讲话时认为，在世界正面临前所未有的挑战的背景下， “致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”这一主题十分切合实际。该主题突出东盟成员议会的作用，以及在国际法的基础上团结、迅速地应对紧急公共事件的必要性。

印尼众议院议长普安·马哈拉尼（Puan Maharani）高度评价AIPA 41 “致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”的主题。在这种情况下，各国议会应鼓励东盟成员国政府制定适当的政策，以防止疫情蔓延，最大程度地减少其对经济发展的影响并确保社会福利。

泰国国会主席兼下议院议长川·立派建议各国议会应再次强调与人民直接互通的关系，反映东盟以人为中心的愿景。各成员议会是人民群众，尤其是弱势群体权利的代表。因此每一个成员议会要深入基层，掌握人民群众的愿望，同时充分发挥自己的责任。川•立派认为，应为东盟注入新活力，从而维护东盟团结统一和核心作用。

与会代表出席会议。图自越通社

各国代表团团长强调，和平、安全与稳定一直是促进地区经济增长的关键因素，同时强调维护地区和平与和谐环境，以及增进应对疫情和克服其带来的负面影响的重要性。   

柬埔寨国会主席韩桑林在 2020年第41届东盟议会联盟大会（AIPA 41）上发表讲话时呼吁东盟各国在解决新冠肺炎疫情造成的影响过程中深入推进区域一体化。

韩桑林表示，柬埔寨政府已介绍“以人为中心”的发展战略，其中优先对农业发展、农业现代化、数字化转型和国内旅游服务等领域的投资。韩桑林强调，柬埔寨立法机关一直强化东盟为促进地区和平、安全与稳定，在国际法和外交的原则和不动用武力原则基础上，通过和平方式解决争端等做出的努力。
               
印尼众议院议长普安·马哈拉尼（Puan Maharani）则指出，AIPA应该优先维护和平，避免紧张局势升级，保持克制，并鼓励东盟成员国之间建立信任的措施，特别是巩固东盟的中心作用。普安·马哈拉尼认为，AIPA成员议会应应鼓励东盟成员国支持1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）中的海权、主权权利和各海域的合法权益。普安·马哈拉尼同时认为，应将《东海行为准则》（COC）建立成为有关各方协商一致的平台，以便东盟与中国就东海问题进行对话和磋商，并取得实质性的成果。

普安·马哈拉尼高度评价AIPA 41 “致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”的主题，其强调议会日益重要的作用。在这种情况下，各国议会应鼓励东盟成员国政府制定适当的政策，以防止疫情蔓延，最大程度地减少其对经济发展的影响并确保社会福利。普安·马哈拉尼认为，为了成为齐心协力与主动适应的东盟共同体，AIPA需要强化能力，以有效应对新出现的区域性挑战，特别是人类安全问题。

文莱达鲁萨兰国讲话。图自越通社

老挝国会主席巴妮•雅陶都认为，为了应对东盟和世界上遇到的挑战，近期，东盟议会联盟以东盟人民代表的资格主动发挥议会外交作用，促进各成员密切合作关系。此外，东盟议会联盟为东盟共同体的建设做出贡献，促进东盟区内经济、社会、政治和安全等领域的合作，促进民众和社会所有成分在东盟共同体建设过程的参与，推进法治国家和法治社会建设，分享东盟议会联盟各成员的经验教训，审议与批准东盟合作框架内的公约和协议，推动《2025年东盟共同体愿景》及其三个支柱总体规划落地实施。

缅甸众议院议长迪昆妙认为，东盟各成员国应利用这一机会实施《东盟互联互通总体规划2025》，促进信息技术互换，面向一个更加团结且互联互通水平更高的共同体。为了确保地区的进步、和平、稳定和可持续发展，AIPA各成员国应相互团结、互相尊重，尊重不干涉成员国内政的原则。

马来西亚国会下议院议长阿兹哈(Azhar Azizan Harun)认为，在新冠肺炎疫情对各个成员国和地区造成巨大影响的背景下，东盟要加强团结与合作。东盟应兑现自己的承诺，致力建设一个日益繁荣昌盛的地区。他说：“我们愿意与AIPA成员保持密切配合，共同建设一个强大的东盟共同体，进一步增进AIPA成员议会之间的团结”。（完）