着力促进红河平原南部地区海洋经济发展 hinh anh 1宁平省金山县农户的虾类养殖场。图自越南人民报
越通社河内——被大自然赐予长达近150公里海岸线的宁平、南定、太平等红河平原南部地区省份近年来充分挖出和发挥了潜力和优势,初步将海洋经济成为增长引擎。然而,发展规模仍较小和分散,需要创造一个突破口,旨在加快经济结构重组进程,提高沿海地区人民的生活水平。

为了推动海洋经济朝着可持续方向发展,近段时间,实践证明,该地区内各省都采取了各自有效的措施和方式。但相似之处在于各省均正在本着党的十三大决议,中央委员会2018年颁布关于至2030年和2045年愿景越南海洋经济可持续发展战略的第36-NQ/TW号决议的精神积极开展海洋经济发展战略。

努力开展水产养殖 战胜新冠疫情

太平省太瑞县太上乡白藤村人杜光四先生已依附于大海有三十多年的时间了。他曾经是一个以投资资金少,规模小蹒跚踏入水产养殖生涯的农民。凭借在生产中大胆应用高科技,如建设面积为5000平方米的膜房,在冬季养虾业中应用温室效应保暖;结合使用自动化系统来控制池塘环境,杜光四先生已成为太上乡规模最大的南美白对虾养殖单位的主人。尽管受到新冠肺炎疫情的影响,他家庭有时仍然收获了 100 多吨商品虾,一年收入达 80 到 90 亿越盾。 太平省太瑞县和前海县的许多其他家庭也通过推动应用先进技术来维持全年虾类养殖努力生产和克服疫情困难,带来稳定的收入。或大胆发挥滩涂宽阔、天然食物丰富等优势,扩大商品蛤蜊、蛤蜊苗养殖规模,占太平省水产养殖总面积的36.54%。因此,近年来,太平省一直保持其水产养殖产量(盐水蛤蜊养殖产量11万吨/年;咸水蛤蜊养殖产量1.2万吨/年以上)。蛤蜊养殖平均产值达3亿至4亿越盾/公顷,并成为太平省的主要产品。

宁平省沿海冲积区面积达7000多公顷,因每年冲积地向海推移约100米而具有许多独特之处。在这里还有被公认为世界生物圈保护区的浮岛(Cồn Nổi)。为挖出和发挥潜力和优势,宁平省沿海农民共建成 300 多个养殖牡蛎苗和蛤蜊苗的养殖场,每年可收获 4 至 5 次,总值达 15 至 20 亿越盾/公顷/年。宁平省金山县金忠乡第四号村的农民丁春雄先生表示说,2021 年,除了生产蛤蜊苗和养殖商品虾,他家庭还投入海蟹养殖,每年收获2吨海蟹。以15万至23万越盾/公斤肉蟹和37万至45万越盾/公斤雌蟹,丁春雄先生一家今年靠海蟹赚了近2亿越盾。

尽管新冠肺炎疫情肆虐,海后、胶水和义兴三县的 19 个沿海乡镇农民们仍在积极发展海洋经济。南定省力争实现到2025年沿海地区产值占30%至35%;到2030年成为全省经济强劲增长极的目标。为了成功实现这一目标,南定省着力根据越南优良农业规范标准(VietGAP)流程建设了 50 多个深耕和超深耕的水产养殖区。迄今,南定省打造了许多成为当地特产的产品,例如已义兴县的石斑鱼、乌塘鳢,海后县的南美白对虾,胶水县的蛤蜊。

不仅农民靠海生产,而南定省的许多企业还大胆投资养殖和高效开发水产资源,例如: Lenger水产品有限公司开发获得水产养殖管理理事会认证(ASC)的蛤蜊养殖区Lenger Farm。11 月 22 日,Lenger水产品有限公司已向欧洲出口了首个蛤肉罐头集装箱,在新冠肺炎疫情形势依然复杂的背景下为南定省水产品销售打开了大好机会之门。南定省人民委员会主席范廷毅重申:“海洋经济已经和正在成为促进经济社会发展的重要动力,每年对本省生产总值的贡献率超过25%”。

红河平原南部地区众多农户和企业的上述努力为全国实现又恢复生产又安全而灵活使用和有效控制新冠肺炎疫情的双重目标作出了贡献。

迈向绿色增长

太平省农业与农村发展厅厅长丁永瑞表示,太平省的海洋经济发展目标是根据价值链加强把科学技术应用于水产养殖、开发和加工,满足国内消费和出口需求。为实现上述目标,该省组织实施了多项计划和项目。最具代表性的有《2021-2025 年渔业资源保护和开发计划》;《 2022-2025年和2030年愿景海上水产养殖发展计划》;每五年评估一次太平省海域渔业资源现状和储备;发展团队、合作社模式,共同对水产品加工和销售进行管理、联营及对接。加强吸引投入建设沿海公路;对设在盐田国家海港区的许多其他工程、渔港、渔码头等进行升级改造,对船舶锚地进行升级改造,让渔民放心靠海生产,保持年均水产品捕捞量约8万吨。

南定省着力制定到 2030 年和2045年愿景全省经济社会发展总体规划,其中有海洋经济发展战略;将规模为1.4万公顷的宁姬经济区规划纳入至2020年越南沿海经济区发展规划;对沿海地区总面积500多公顷的工业园区进行规划。鼓励所有经济成分投入大型项目和工程,例如将义兴县与海后县连接起来的盛龙桥;建设连接南定省海洋经济区与解桥—宁平高速公路和沿海公路等。

然而,许多专家评价,太平、南定和宁平三省的海洋经济发展与其潜力和优势并不真正相称:水产养殖、开发和加工规模小,缺乏“四家”对接,未能在加快经济结构重组上取得突破。海洋经济比重虽然有所提高,但仍然偏低;工业生产,特别是水海产品加工业和海洋贸易、服务及旅游活动发展缓慢。上述省份大部分沿海地区尚未形成商业中心。虽然中央和地方对沿海地区的技术设施系统进行升级改造,但仍然薄弱,尚未同步,不尚未满足海洋经济发展的要求。

太平、南定和宁平三省的海岸线相连,绵延近 150 公里,拥有数千公顷的冲积区和广阔的大陆架区。这就是潜力和优势。为迈向红河平原南部地区海洋经济绿色增长,需要正确评估每个省有关海洋资源与环境潜力和优势,建立数据库,服务于沿海地区管理数字化和经济发展。注重鼓励省内外经济成分参与发展达到质量标准的生态旅游和海滨度假区;将其与保护生物多样性和发扬不同地方的历史和土著文化价值相结合。

须根据不同海域、不同地方的实际情况尽快选择和推进有关海洋经济发展的突破口,例如建设深水海港和航运服务;或灵活强劲发展远洋捕捞活动,减少近岸渔业资源开发;控制和严格处理破坏性捕捞;加快沿海公路建设进度,打造连接本地区各省的交通公路,服务于货物特别是海产品的流通和贸易交换;形成加工工业园区、经济区和沿海城市区;加强对水产养殖水源污染和环境污染的管理。只有如此,才能真正迈向绿色增长,改善沿海地区人民的生活。(来源:人民报网)
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