携手关爱老年人 发挥老年人作用

越通社河内——越南老年人协会主席范氏海传表示，近年来，党和国家一向重视老年人和保障老年人的权益。2013年《宪法》第37条第3款明确指出“国家、家庭和社会尊重、关爱和发挥老年人在建国和保卫祖国事业中的作用”；第59条第2款规定“国家为公民享受社会福利，构建民生体系，制定针对老年人、残疾人、贫困群众的优惠补助政策”。

特别的是，越南国会于2009年11月23日批准了《老年人法》，该部法律于2010年7月1日生效。共6章31条的《老年人法》系统、充分和全面地对越南有关老年人的政策进行了制度化，同时鼓励社会组织和个人关爱老年人和发挥老年人作用。这是越南政府兑现2002年马德里政治宣言与国际老龄行动计划的举措，与许多国家以及联合国有关老年人的政策相匹配。

然而，关爱老年人和发挥其作用这一项工作正遇到许多挑战。最大的挑战是越南是亚洲国家中人口老龄化速度最快，从老龄化过渡到深度老龄化社会的时间仅为17~20年，远远短于其他国家，例如法国（115年）、瑞典（85年）、美国（69年）、日本和中国（26年）。2050年，越南老年人口多达2700万人，占人口总数的25%，给老年人的照顾服务政策的制定工作带来不少困难。

据统计总局预测，到2038年，60岁及以上老年人口将超过2100万人，占总人口的20%。目前，在超过1190万的老年人中，仍有大量老年人因为没有养老储蓄、只好靠自己来谋生、没有得到医疗保健而生活遇到许多困难。

越南日益重视提升人们对老年人在获得社会保障、医疗保健、终身学习、就业和生计等方面的不平等认知。据专家介绍，越南应继续为就业、退休年龄男女要平等、灵活就业人员退休年龄、职业技能发展、全民医疗保健、社会保障和对老年人友好的社会环境等创造便利条件。特别是消除年龄歧视，让老年人更好地融入社会。这是应对人口老龄化和实现可持续发展目标的最有效途径。（完）