携手共建团结坚韧创新的东盟

越通社河内——东盟外长非正式会议(AMM Retreat)于2月5日至6日在新加坡举行。这是新加坡在2018年主持召开的首场东盟外长会议。越南政府副总理兼外交部长范平明率团出席。

加强东盟的核心作用

会上，东盟各国外长对2017年11月在菲律宾首都马尼拉召开的第31届东盟峰会结果的落实情况进行评价，明确2018年东盟合作的优先方向，为东盟对外关系指明方向，加强东盟在该地区的核心作用，同时讨论共同关心的地区和国际问题。

各国外长就2018年东盟的“坚韧与创新”主题达成高度共识，强调需增强该地区政治安全、经贸投资合作等各个方面的韧性，加强团结并提高东盟的核心作用。各国领导认为，需充分利用第四次工业革命带来的机会，及时采取富有创意的解决方案，有效应对各种挑战，同时加强东盟团结和坚韧。因此，各国外长提议高层领导通过《关于建设坚韧创新的东盟的领导人愿景声明》和《关于网络安全合作的东盟领导人声明》。

至于东盟对外关系，各国外长一致认为，强化与东盟各合作伙伴的关系是非常必要的，也应争取各方面资源来加强东盟共同体的建设。然而，东盟应保持团结统一，提高由东盟提倡与引领的机制的质效，确保区域结构的方向。各国部长一致同意，若一或两个东盟国家受到不良影响时，东盟十国将一律弘扬团结精神。

会上，各位部长就东海问题、缅甸罗兴亚人（Rohingya）的危机和朝鲜半岛等共同关心的国际和地区问题深入交换意见。各国部长重申东盟向来坚持对这些问题的立场，强调保持共同观点的重要性并将其视为东盟团结自强的表现。

关于东海问题，各国外长对东海填海造岛活动表示担忧，呼吁各方在东海争端海域实现非军事化。各国外长强调东海航行和飞越安全自由的重要性，对关于东盟与中国应就“东海行为准则”进行实质性谈判的建议表示赞同，责成高级官员2018年3月在越成功举行首轮谈判。

会议结束时，新加坡已发表关于会议主要内容和结果的新闻公报。在2018年东盟轮值主席国的岗位上，新加坡已草拟《关于建设坚韧创新的东盟的东盟领导人愿景声明》，提议东盟各国领导审议，并将于今年4月在东盟峰会上正式通过声明。在上述文件中，新加坡提出“统一与集中”、“按照规定进行指导”和“把握技术”等10个基本原则，并促进东盟各国签署防范打击跨国犯罪的一项引渡协议，说服中国签署《东海行为准则》，建设东盟智慧城市网络和反恐倡议等30个优先领域，要求东盟各国领导做出具体的承诺。另外，该文件还提及东盟正面临的挑战，同时再一次强调东盟不干涉各国内政的原则。


越南为东盟外长非正式会议做出实质有效的贡献

范平明对由新加坡提出的主题和东盟优先合作事项表示高度赞同，并承诺将与其他成员国密切协作配合，确保东盟在2018年取得成功。

范平明指出，地区坚韧需在政治、经济等方面得到充分发挥，进而为东盟进入新发展阶段注入新动力。此外，范平明强调，东盟需高度重视基本价值和原则，巩固东盟内部团结精神和凝聚力，强调东盟在共同关心的问题上的共同声音。

关于东盟对外关系，范平明认为，东盟在与其他伙伴的关系中需要拥有平衡与有效的接近方式，提高由东盟提倡与引领的机制的质效具有重要意义，这是东盟维持其核心作用。

范平明提议东盟各国应保持其对东海问题等共同关心的地区和国际问题的观点。各国需要对东海和平、稳定、航行与飞越自由和安全有充分的认识，坚定落实在遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的基础上和平解决争端的承诺。各国在制定《东海行为准则》的同时应充分落实《东海各方行为宣言》以及多措并举树立互信等。至于《东海行为准则》，范平明表示，东盟和中国应就该文件的各项内容进行具体和实质性的讨论，进而达成一个高效和更具法律约束力的《东海行为准则》，进而为促进该地区和平与稳定作出重要贡献。（越通社-VNA）