推动能源朝着可持续方向发展

越通社河内 ——据《人民报网》报道，越南是一个高增长率并对能源需求不断增加的发展中国家。因此，除了完善能源发展的体制和政策以实现长期目标外，还需要确保公平的能源转型和国家能源安全。

2016-2021年阶段，能源行业紧跟党和国家的发展主张和政策，旨在所有领域上实现快速和相对同步的发展。

能源行业在这一时期所取得的成果是继续有效落实中央政治局2020年2月11日关于至2030年和至2045年愿景越南国家能源发展方向和战略的第55-NQ/TW号决议的重要前提。

然而，能源行业还存在一些短板，如国内能源供应尚未满足需求，国内能源进口日益增加，能源部门的基础设施仍然缺乏且尚未同步；能源行业部分领域技术水平尚未得到提高。

其中，2010年能源产业排放的温室气体约占越南总排放量的63%，预计2030年和2045年分别占73%和80%。

为面向而绿色可持续发展和适应气候变化的目标，近段时间，越南已经和正在本着发挥内部资源的精神推动能源转型，同时加强各发展伙伴的合作与支持。

其中，逐步减少使用化石燃料的电源，优先发展可再生能源、新能源和清洁能源。

在《联合国气候变化框架公约》第二十六届缔约方大会（COP26）上，越南政府总理宣布越南将在2050年实现净零排放目标。

越南电力协会陈廷龙教授在评估能源发展规划政策和法律的执行情况时表示，节约和高效利用能源可以说是所有国家的国策。

对越南能源使用的研究表明，在许多生产和生活行业中，节能和提高能源效率的潜力仍然很大。

据亚洲开发银行的评价，到2025年，越南节能潜力可达760亿千瓦时/年。得益于FIT电价交易机制，太阳能由86兆瓦（2018年）大幅增长至近1.65万兆瓦（2020年底），风力发电已由90兆瓦（2017年）增长至 4100多兆瓦（2021年11月）。

据越南科学技术协会联合会规划与发展研究所所长邓辉东硕士介绍，近段时间，电力部门已经完成了确保国家能源安全和确保为经济供应充足电能这一任务，电网覆盖全国近100%的地方。然而，同时也暴露出招商引资、购电价格和运行中的机制政策等方面存在的一些短板，需要充分认识，以做出调整，秉持更坚实的态度迎接新的挑战。

为了排除障碍和困难，陈廷龙教授建议，尽快批准八号电力规划，否则将影响到技术和金融供应链。八号电力规划中还需要考虑推动能源朝着绿色清洁的方向转型的因素。

据此，到2035年，电力行业二氧化碳排放量将达2.39亿吨的峰值，到2050年，降至约3000万吨是符合国家应对气候变化战略。同时，要根据需求波动、电源和电力工程建设进度、能源价格等情况调整调控措施，为太阳能发电发展创造有利条件，早日制定有关技术条件、并网标准、防火防爆等的规定。

须对电价进行全面、明确的核算，确保投资者的资金回收能力和合理收益，落实好竞争机制，吸引非国有的投资资金。

邓辉东先生建议，越南须及时对独立电厂项目颁布总体机制来开展投资项目。同时，在选择投资商时要改变切入方式；应该在条件、输入数据和电能质量的水平相同的基础上根据输出结果，即拍卖出售给越南电力集团做出选择，而不是根据项目开展因素、计算标准单价给出评级标准。此外，电厂投资项目需要全面遵守党的主张、路线，政府、自然资源与环境部、各部门的法律法规以及越南能源资源发展问题的相关法律规定。（完）