抓紧适应于《越南欧盟自由贸易协定》

越通社河内——据《人民报网》报道，迄今，《越南欧盟自由贸易协定》生效已经两年多了。但是，2020年底是新冠肺炎疫情在越南肆虐蔓延的时期，因此企业对该协定正式生效后迈出突破步骤的期盼受冲击。目前，在该协定的关税普遍优惠制和原产地规则终止之后，企业界应对该协议进行仔细思考。

新冠肺炎疫情蔓延，供应链受大冲击，国际地缘政治发生变化，这些对该协定的实施产生一定的消极影响。但是，《越南欧盟自由贸易协定》旗下贸易委员会第二次会议于2022年12月19日召开时，欧盟委员会执行副主席兼欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，基于越南主管部门和企业界的不懈努力，即使越南遇到困难，还取得了较好的结果。

据越南工商联合会报告，在《越南欧盟自由贸易协定》实施两年中，越南对欧盟的出口总额为834亿美元，每年平均为417亿美元，与2016-2019年阶段相比，年均增长24%。其中，越南企业2020年利用该协定关税优惠的出口比重为14.8%，2021年和2022年前6个月分别为20.2%和24.5%。该数字预计2023年起之所以上升，是因为了解和掌握该协定内容和利益的越南企业日益增多。

据调查，了解《越南欧盟自由贸易协定》的企业占94%，知晓该协定的企业约占30%，仔细掌握该协定并利用其利益以服务于经商活动的企业占10%。

关于吸引外商直接投资方面，与2019年相比，欧盟对越直接投资下降8.6%，名列第8位，占外商对越直接投资资金总额的4.8%。2021年，越南招商引资形势有所改善，增长2.2%，使欧盟名列第5位，但是其在外商直接投资资金总额所占比重有所下降，仅为4.5%。其中，2017-2021年阶段年均投资总额与2015-2016年阶段相比增长86%。但是，欧盟对越投资额在其对外投资总额所占比重极小。

至于对越南具体产业和领域的影响，在《越南欧盟自由贸易协定》实施两年中，越南企业对欧盟市场的出口总额大幅度增长。其中，钢铁增长739%，照相机、摄影机及其零组件增长260%，机械设备增长82.3%，大米、藤竹制品、草席增长50%以上，陶瓷产品增长25%以上，蔬果、电线及电缆增长15%以上。大米、草席、藤竹制品、陶瓷产品、蔬果是对欧盟的新出口商品，并在越南根据欧盟市场的高标准逐步实现对高档质量的管理的时候有望继续呈现增长。

根据ASL律师事务所有关越南企业看待未来三年（2023-2026年）《越南欧盟自由贸易协定》和其他自贸协定的影响的考察报告，所接受考察的大多数企业认为该协定会保持对越南经商活动的积极影响。但是，企业界也认为，如果宏观政策不给力、掣肘，在即将到来的未来，越南像前两年一样取得迅速发展，是来之不易的。此外，产业原产地规则发生变化以及欧盟对越南停止关税普遍优惠制交易，这也对企业界产生一定的影响。

自《越南欧盟自由贸易协定》生效之日起到2022年12月31日，从越南进口的商品继续根据关税普遍优惠制收益。自2023年1月1日起，根据欧盟第2021/114.2号规定，越南再不享受关税普遍优惠制的利益。虽然《越南欧盟自由贸易协定》被视为越南与欧盟贸易关系的助推器，但是关税普遍优惠制的取消可引起一定的误会，并对贸易产生短期的影响。

关税普遍优惠制原产地规则也于2022年12月31日无效。越南对欧盟出口商品将采用《越南欧盟自由贸易协定》原产地规则，即需要提供产品原产地证书以享受该协定的优惠。目前，越南继续采用传统方式，具体是出口商要从主管部门（现为工贸部）申领产品原产地证书。越南利用地区乃至世界生产网络以生产和出口的战略因原产地规则而受限制。自2023年1月1日起，在与欧盟进行交易时，越南企业开始对新规定进行仔细研究。

此外，全球市场的变化与动荡也对越南市场产生影响。企业界称，越南出口商品和经营方式在欧洲市场上的竞争力较低，这是越南企业的主要担忧。近期，欧盟加大对进口商品检查力度，也已对越南出口商造成不少困难。越南出口商品多次遭受海关拒绝，或者要以廉价出售。

因此，为了进入对质量的要求在世界上最为苛刻的欧盟市场，越南企业要自我改革，并满足欧盟的相关标准。这也是扩大对美国、日本、澳大利亚、加拿大出口的机遇。除了提升生产线、产品的质量以外，越南也要注重制定、修改规范性法律文件以履行《越南欧盟自由贸易协定》的具体规定。

不仅《越南欧盟自由贸易协定》内律化，而且及时颁布《越南欧盟自由贸易协定》和越南所签署的其他自贸协定的实施细则，也是越南今后要关注的事宜。（完）