建党90周年：私人经济是重要的动力——找出突破口（第一期）

附图：私人经济是重要的动力。图自互联网

越通社河内——为了使私人经济成为越南共产党所确定的社会主义市场经济的重要动力的主张，不但需要各企业和企业界发扬积极进取、奋发向上的精神，更需要一个便利且符合于市场经济规律和越南经济融合所作出的承诺的法律环境，助力私人经济的发展，把握机遇、战胜挑战，为国家的发展贡献力量。多年来，越南党和国家颁发了多项主张和决策，使私人经济能够拥有公平的发展环境，从而实现私人经济发展的新突破。

在越南民主共和国诞生一个多月之后，胡志明主席于1945年10月13日致信越南工商界，胡志明主席在信中强调了工商界在国家建设事业中所起到的重要作用。“在国民各界努力争取国家完全独立的背景下，工商界需要致力建设繁荣、稳固的经济和财政体系。政府、人民和我本人将协助工商界开展国家建设。”

越南共产党通过了一系列主张和路线把胡志明主席有关工商界的地位和作用的思想具体化。于1986年12月召开的越南共产党第六次全国代表大会提出了以社会主义所有经济包括多种经济成分的经济政策为核心的革新政策。

到党七大尤其是党七大二中全会（1992年），私人经济得到重视和鼓励发展“在法律不禁止的范围内不限制发展规模和地域”。越南共产党第七次会议继续强调，“私人经济在国家的管理和引导下得到发展尤其是在生产领域”。同时，每个人的经济地位得到了明确：“每个人都有权按照法律规定自由经营,且所有权和合法收入受到保护”。

越南共产党第八次全国代表大会（1996年7月）继续强化了所有经济成分均得到平等对待、国家为商家长期经营创造便利条件等的基础上发展多种经济成分的一贯性。

越共第九次、第十次、第十一次、第十二次全国代表大会上多次讨论了发展私人经济的问题，旨在继续健全相关的机制和政策，为大力发展私人经济创造有利条件，使其成为越南经济发展的重要动力。

私人经济的地位不仅体现在党的各种文件中，而且还在2013年《宪法》中得到了明确规定。

越共十二届中央委员会第四次会议继续要求大力发展私人经济，使其真正成为经济发展的重要动力。越共十二届中央委员会第五次会议颁发有关完善市场经济体制以及革新和提高国有企业经营效率的专题决议。特别的是，该会议还颁发了有关发展私人经济成为社会主义市场经济的重要动力的第十号决议。这被视为发展私人经济的积极观点，使私人经济能够平等获取机遇和各种资源尤其是土地资源和自然资源。

该决议确定了私人经济的总体目标，即发展健康、高效、持续的私人经济，使其真正成为社会主义市场经济的重要动力，为促进经济社会快速持续发展作出贡献，提高人民的生活水平，实现社会进步和社会公平，保障国防安全，使越南成为现代化工业国。

越南政府于2017年10月3日颁发的第98号决议明确了私人经济发展任务，即创造有利于私人经济发展的营商环境；协助私人经济改革创新、促进技术现代化和发展人力资源，提高劳动生产率；提高国家管理效率和效力等。

近两年来，整个政治体系不断积极协助私人经济发展。越南已颁发了多项新的机制和政策并采取了多项措施，旨在改善营商环境和化解困难，助力私人经济朝着党的主张和路线发展。（未完待续）

第二期：为私人经济“起飞”铺平道路