寻找恢复旅游业的方向

越通社河内——新冠肺炎疫情爆发和蔓延近两年来，大多数地方都采取了社会隔离措施来应对疫情，引起流通中断，供应链受限制，多项活动停滞，经济下滑，旅游业几乎因危机而“冻结”。一旦疫情基本得到控制，中部各省均着力寻找启动和恢复旅游业的方向，从而对其他产业释放溢出效应。

据岘港市旅游局局长张氏红幸介绍，对广平、承天顺化、岘港、广南、庆和、林同等许多重点地方而言，旅游业被确定为先导经济产业，因此其遭受非常严重的损失。到2021年10月中旬，中部地区90%以上的旅行社停业，15万以上的旅游直接从业人员和数百万与旅游相关的间接从业人员失业，收入下降。服务业—旅游业增速连续下滑，酒店入住人数、收入、推广计划、新产品开发等重要指标均出现两位数负增长。由于游客人数少，收入下降，企业不得不减员；许多技术熟练员工也寻找新的工作，导致旅游业人力资源在数量和质量上严重下降；住宿和旅游场所的设施因长期不使用而严重退化。

从2021年9月底开始，当一些地方逐渐控制住疫情，新增病例迅速下降时，各省市均主动寻找恢复经济的方向，其中，注重开展接待和服务国内游客，逐步启动和恢复旅游业，对交通、工贸、房地产等其他行业释放溢出效应，为财政收入做出贡献，解决就业问题。与此同时，在世界若干国家开始敞开大门欢迎游客的背景下，此举将减少失去开拓国际游客市场机会的风险。

岘港市政府举行了“与企业对话”活动，其中重新开通航线、火车和陆路等被视为重中之重。岘港市人民委员会副主席陈福山表示说，岘港在中部—西原地区有着核心作用，是全国的旅游中心之一，因此控制疫情并步入安全且灵活适应和有效控制新冠肺炎疫情后重启和恢复旅游活动是必要的。与岘港一道，广平省、承天顺化省、广南省、庆和省和林同省都制定了在新常态下接待外国和国内游客的计划。

广南省人民委员会主席黎智清表示，该省在控制新冠肺炎疫情方面上做得很好，住宿场所、旅行社和交通单位也在确保疫情防控条件下组织接待越南游客入境工作上富有经验，表现出为接待外国游客做好准备的能力。这些动态有助于逐步恢复服务旅游业的各项活动，为做好社会保障做出贡献，同时推广安全与极具魅力的广南省乃至越南的形象，近日，省人民委员会已向政府总理提交呈文，允许广南在富国（坚江省）之后接待外国游客。

岘港市、广南省和承天顺化、庆和与林同也协调制定计划和方案，当政府允许重启对外开放的国际航线时，随时接待外国游客，同时确保防疫安全和效率。近期，国内游客接待将分三个阶段，从10月底开始，就地接待本地游客和公务游客。第二阶段（自11月起），在中部—西原地区部分省市以及控制好疫情的地方实施“旅游泡沫”模式，意在开发和交换客源。这是游客通过旅行社进行封闭式旅游的形式，游客可是在广平省的风芽、天堂洞，承天顺化省的顺化古城、白马，岘港市的巴拿、财神山、五行山，广南省的会安、美山等著名目的地参加度假旅游、高尔夫旅游和度假娱乐旅游活动等。抵达每个地方或经过多个地方的游客必须遵循封闭式游览，限制交流，限制接触。

庆和省人民委员会常务副主席黎友黄表示，该省领导正在向政府提交试点通过包机接待持有“疫苗护照”的外国游客的计划，将庆和省列入允许试点将夜间活动的举行时间延长至次日早上6时的地方名单；在疫情控制好的背景下支持地方开通飞往潜在旅游市场的航线。欢迎外国游客来到北金兰半岛度假村，芽庄岛上的各住宿场所。庆和省也期望到2021年底将开展接待外国游客来越旅游活动，集中于疫情防控方面安全性高的潜在市场，其中注重恢复俄罗斯客源市场，这是该市一直以来的重点市场之一。

林同省文化体育与旅游厅厅长阮曰云表示，该省的主张是既确保疫情防控又恢复和发展当地社会社会的双重目标，将疫情防控安全与旅游产业活动恢复和谐结合。眼前，按照卫生部规定优先在控制好疫情、具备出行条件的地区接待国内游客。林同省也允许住宿、娱乐和美容等服务业按照承载量50％限流开放，同时重启从第一级、第二级安全区到林同省的客运活动，并且必须严格遵守疫情防控规定。

Oxalis公司代表阮州美先生建议，须在各地方目的地与全国控制好疫情的省市的旅游目的地之间打造一条“绿色走廊”。同时，中央各部门要尽快出台新常态下安全出行指南，允许开展疫情防控环节中封闭且安全的旅游线路活动。从 2021 年 10 月初，Oxalis 公司已经制定了在归属风芽—盖板洞穴群的秀兰洞穴系统进行体验和探索的封闭式游览活动，以提交广平省人民委员会审议批准。这些都是两三日游，每团大约有 8-12 名游客，既安全又新鲜。服务人员在出行前均已接种疫苗和进行新冠病毒检测，以确保防疫安全要求。

岘港市旅游协会主席曹智勇重申，中部—西原地区旅游企业为开门迎客做好准备，住宿场所和服务单位一方面修复升级改造，一方面根据政府所规定的级别制定疫情应对方案和计划。疫情得到控制后，人们的出行需求将会很大。生态旅游目的地成为大多数国内游客的选择，因为既避开拥挤的地方，又在因实施社会距离措施多日后在自然风光中放松身心，而刚好这是中部—西原地区旅游的优势。试点开门迎客的政策是此时必要之举以恢复经济的，然而，为了确保游客和当地人民的安全，中部—西原地区各省市须关注优先为从事旅游和服务业的员工以及旅游重点区民众接种疫苗。希望当疫苗覆盖率较高和做好5K 原则时，游客将不再害怕大步走，享受该地区著名的旅游景点。（来源：人民报网）