从5月9日至13日区域全面经济伙伴关系（RCEP）在文莱举行了首轮谈判，距2012年11月东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16国领导人公开表示要建立RCEP只有不到6个月时间。专家认为，从谈判基础角度分析，RCEP即便起步晚，也有“后来居上”的可能，将早于跨太平洋伙伴关系协议（TPP）在2015年完成谈判。

当下，依托自贸区重构全球贸易格局正在进行。亚太区域内，尤以美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和东盟主导的区域全面经济伙伴关系（RCEP ，又称“东盟10+6”）最受关注。

《 RCEP 谈判指导原则和目标》显示，RCEP谈判领域包括货物贸易、通信和金融等服务贸易、投资、经济及技术合作、知识产权、限制企业联盟的竞争政策、争端解决机制等八个方面。

中国商务部国际经济贸易合作研究院副院长、区域合作研究专家李光辉认为，其中的服务贸易是谈判难点。因为有东盟“10+1” 、“10+3”做基础，亚太16个国家各自间在货物贸易，即优惠关税等领域达成了高度共识，“进一步提升至16个国家的共识是水到渠成的事”。李光辉直言，相比之下，服务贸易合作由于涉及市场开放，16国发展水平参差不一，由此成为建成RCEP需要攻破的最大障碍。

数据显示，一旦建成，RCEP自贸区将覆盖30多亿人口，区内经济总量接近20万亿美元。据亚洲开发银行4月发布的《亚洲发展展望2013》称，2025年，RCEP 将为全球创造6440亿美元收入，相当于全球国内生产总值(GDP)总和的0.6% ，潜力巨大。

“RCEP和TPP 是分别以‘南南合作’和‘北北合作’为主导的跨太平洋合作方式。谁走得更快，谁就有可能主导未来的世界贸易秩序。”新加坡国立大学东亚研究所高级研究员杨沐指出。

目前，按照文莱谈判期间东盟秘书长黎良明的表态，东盟希望2015年底前完成RCEP谈判，但前景究竟如何，业内意见不一。

李光辉认为，由于只要协调好东盟与6个自贸伙伴国签署的5个自由贸易协定关系，RCEP就具备坚实基础。所以从谈判基础角度分析，即便RCEP起步晚，也有“后来居上”的可能，比TPP更快实现，毕竟TPP成员国发展水平差距远高于RCEP16国。如果进展顺利，2015年完成谈判还是有可能的。 (越通社-VNA）