评估越南加入世界贸易组织五年后的经济情况,许多经济专家认为,入世后给越南带来许多机遇,诸如更容易进军外国市场和可吸引大笔外资流入越南,但也使越南经济体面临不少挑战。

越南经济尚未稳固增长

据越南计划投资部中央经济管理研究院的报告,入世后,从2007至2011年的五年期间,越南经济年均增长率仅为6.5%,与前5年阶段的7.8%增长率有所下降,并不能完成所提出经济年均增长率为7.5%至8%的目标。作为占越南国内生产总值(GDP)最大比重(约为40%)的产业,工业—建筑业增长率比入世前期甚至大幅下降。唯一能实现小幅增长的产业就是农林水产产业。此外,越南所提出到 2010 年农林水产产值占国内生产总值的15.6%,工业——建筑产业占GDP的43%至44%,服务业占GDP的40%至41%等目标都不能完成。

在这一段时间,越南工业、农业和服务业等三个产业的增长率偏低,致使越南整个经济体的增长率下降。因此,入世五年后的越南经济增长速度与入世前期有所放慢,而且增长质量也不如所望。许多经济分析家表明,入世后,越南经济增长率之所以下降是因为越南尚未做好必要的准备来应对入世后可能面临的挑战,结果越南经济体在开放过程中不能避免外来的冲击。

越南中央经济 管理 研究 院 宏观经济政策处原处长范兰香博士表示,致使越南经济效益不佳的原因是越南经济结构调整、从农业向工业和服务业转移的过程较为缓慢,加上各自产业生产方式的革新还未见效,生产活动普遍是小规模、分散的,所以产量、质量和附加值等均处于较低水平。

越南经济增长急需一个突破口

目前,虽然越南经济已发生积极变化,通胀率下降、贸易趋于平衡、外汇储备高于期望水平等,但越南中央经济管理 研究院副院长武志成认为,越南经济所存在的基本问题尚未得到彻底解决,企业的资金周转速度慢,2013年前 3 个月全社会的投资总额仅为29.6%,这意味着企业没有足够财力支撑维持和扩大生产规模。此外,企业的坏账问题尚未得到处理,所以融资也是企业的另一大难题。

近段时间,有关化解企业困难、实现经济结构重组和深入地融入国际经济体系的问题层出不穷 ,而越南政府陆续出台的许多政策仍未落到实处。武志成副院长认为,稳定宏观经济、精简行政机构、下调贷款利率等是迫在眉睫的。

在当前越南经济更加深入地融入国际和区域经济体系背景下,为了提高国家经济体的竞争力,各种贸易保护手段需要被事关生产网络和价值链的发展政策取而代之,这样的话越南生产行业的竞争力才有望增强。

越南中央经济 管理 研究 院代表 建议,今后越南需要坚定不移将行政手续改革引向深入,为各家企业营造更为便利的经营环境。与此同时,应引导企业充分抓住自由贸易协定带来的机遇,大力进军外国市场,制定符合融入国际经济各项承诺的发展策略等。越南贸易部原部长张庭选建议,越南应尽快采取必要措施,确保在兑现入世承诺进行下调农产品进口税率时可避免可能带来的负面影响。

越南资深经济专家黎灯营博士认为,入世后越南应对贸易保护政策进行重估。实际表明,农业产业因不能获得政府保护而早就树立起自力更生的拼搏意识,竞争力因此不断增强,反而得到越南政府相关政策保护的其他产业的发展实力薄弱、竞争力不高等。(越通社)