制定逐步开放经济的情景

越通社河内——世界经济正进入迅速复苏阶段。许多行内专家预测，新冠疫苗接种率高的发达国家将更快、更强劲地复苏，发展中国家尤其是多依赖于旅游和出口的经济体复苏节奏将会慢一些儿。从现在起，越南应主动制定逐步重新开放经济的情景，而不是等到疫情过后才入手。

以谨慎态度破冰

重新开放经济这一问题正式被纳入由计划投资部2021年6月提交政府的2021年促进经济增长提案之中。

政府总理的咨询小组组长阮德坚表示，目前，开放经济意味着消除2020年初建起的防疫限制，不少人对此表示担忧。开放经济的概念应被放在疫情期间经济运行总体局面之中，并从越南正在努力实施的重要任务做起，即全力以赴维护工业园区正常生产，保障货物畅通及各地方人民的来往方便，为出口商品提供便利，制定重开国家航线的计划等。

阮德坚博士分析说：“当胡志明市、平阳、同奈等省市工业园区中各家企业为劳动者在工厂工作、生活提供便利以一边防疫、一边维持生产，安排居住同地方的工人在同一条生产线工作旨在发现F1或F0时容易追踪溯源，身处疫情重区的劳动者愿意接受比正常更加严格管理的工作与生活条件，各地方集中抗疫但不禁止交易往来，以“战时”支持政策制定疫苗获取与生产计划等的时候，就是我们以谨慎态度、抓准“重点”与“核心”逐步开放经济之时。疫情形势日益复杂、处境日益困难，因此应抓紧研究制定情景，以保障落实过程中的协调配合。

多国已经开展大规模接种活动并于2021年夏天重开旅游业。由于早在多个月前为设立服务于已接种两剂疫苗的游客的旅游专区做好准备，因此今年7月1日，泰国迎接了赴普吉岛的以色列、阿拉伯联合酋长国 (UAE)、卡塔尔、新加坡等国家游客。普吉岛成为东南亚地区重新迎接游客的第一个旅游目的地。越南也主张研究试点开展迎接持有疫苗护照的游客赴富国旅游的计划。为了开展该计划，抗疫专家要解答关于是否开展疫苗护照，已经接种疫苗并检测呈阴性反应的游客只许在度假村旅游或能够到社区旅游等问题。

阮德坚博士认为，从科学方面来开，感染病例数量占越南总人口的比率还低，严重病例不多，卫生部有条件进行复杂治疗技术。实际表明，鉴于三次抗疫所取得的成果，我们可加强经济发展。

不能等疫情过后才入手

旅游与交通运输推介公司董事长阮国旗认为，越南可逐渐开放经济。具体方式是建立安全区，其中接种率占70%以上。与区外联系的所有活动都要遵守抗疫规定。赴安全区旅游的游客在三天内限制出去旨在进行检测。若检测呈阴性反应，游客可与地方人民接触。建设安全区的地方或将是富国、昆岛、芽庄、李山岛、南会安、吉婆、巡州等。

7月15日，越航将开通第一架使用国际航协旅行通行证（IATA Travel Pass）的航班，旨在将外国专家及越南人从日本运送到岘港机场。越航副航长郑弘光表示，当试点把已经接种两剂疫苗的游客运载到云顿进行7天隔离的主张出台时，越航已主动提议参加，同时积极与旅游总局及各家大型旅行社谈判以为迎接到富国及广南的游客做好准备。他说：“我们根据经济发展情况连续制定与更新调控计划以实施符合的解决措施。这是为重开国际航线做好准备的必要试点过程。”

今年上半年经济增长率低于既定目标，因此如果不采取更加强劲的抗疫与促进经济发展的措施，2021年全国GDP增长率或将仅达5.6%。有人认为，越南已经做好疫情控制工作，但脱离疫情困境速度缓慢，经济开放比世界其他国家更曼。前中央经济管理研究院院长阮廷宫表示：“除了加快新冠疫苗接种速度之外，各地方不该采取影响人民来往活动的极端防疫措施。我们的经济开放也不应该比世界各国更曼。这要求政府、各部门地方领导应就如政府总理所说的敢想敢做敢当，不应该等待疫情过后才入手。”（来源：《（人民报）》）