促进经济发展的核心任务和措施

越通社河内——尽管预计2022年第三季度越南经济将取得较高增长，但2021年第三季度增长率却很低（同期负增长6.17%）。这表明，2022年最后几个月和2023年的压力、困难和挑战正在增加。因此，要聚焦新形势下促进经济发展的核心任务和措施。

2022年第四季度和2023年将面临诸多困难

政府的评估显示，宏观经济保持稳定，通胀控制在较低水平，经济的各大平衡得到保障。前八个月平均消费者价格指数（CPI）上涨2.58%。货币市场基本稳定，利率和汇率保持合理；公共债务得到很好的控制。经济增长迅速恢复；许多主要经济产业和领域发展强劲，特别是工业和服务业；农业稳定发展等。

许多享有盛誉的国际组织继续对越南的经济状况给予积极评价。日经亚洲将越南的Covid-19复苏指数上调至世界第二。各国际金融和货币机构以及许多专家上调了对越南经济增长的预测。

然而，在国际形势依然复杂多变和难以预测；许多国家出现高通胀和利率上升，货币和财政政策收缩的趋势；原油、天然气、部分基本商品价格波动剧烈；全球经济增速下滑，国际市场收窄，存在经济衰退的潜在风险；疫情、自然灾害、洪灾、干旱、气候变化等形势更加复杂极端，对全球多个国家和地区造成巨大影响等背景下，计划投资部对未来越南可能要面对的挑战进行评价。

计划投资部方面表示，上述因素在短期内无法彻底解决，同时出现新的因素，尤其是中国和欧盟的干旱，可能在短期内严重影响世界和地区粮食和工业投入品供应。实际上，为了遏制通胀上升，包括美国在内的许多大经济体都加息，从而使美元升值，导致许多其他国家的货币贬值，对包括越南货币在内的全球贸易产生了重大影响。这一因素也改变了短期投资资本流，倾向于撤出和缩小投资规模；对美元的需求增加，影响到越南汇率稳定管理和外汇储备水平等。

实际证明，越南在吸引外资方面上面临着诸多困难。今年前8个月，新批资金仅相当于同期的56.1%，影响了外资部门扩大产出的潜力，可能在中长期影响到进出口额、外汇储备、汇率等。

今年头几个月，房地产市场有火热上涨的迹象，形成新的价格水平，加大了国家、投资者在实施补偿、土地拆迁时以及人民群众特别是年轻的低收入家庭支付能力上的压力。

另一方面，经济仍面临诸多困难和挑战，影响到长远目标的落实。目前，越南处于中低收入国家行列，最大的挑战是保持快速和可持续的增长速度，尽快度过陷入中等收入陷阱的风险。

计划投资部方面表示，2022年四季度和2023年经济增长可能会更加艰难。这也是很多国家的共同趋势。

谨慎调控货币政策

针对这一事实，计划投资部也提出了未来的核心任务和措施。那就是，在宏观经济管理中，越南国家银行和财政部须主动监测国内形势，以便及时、有效地根据具体情况作出政策反应。

有关财政政策方面，须提高出台和组织落实的主动性，减少从制定、呈递主管部门到组织落实的时间，以及政策对经济、人民和企业的影响时间。各项政策重点扶持企业和民众，特别是贫困人和低收入人群，同时确保2023年后财政政策空间以支持经济。

有关货币政策方面，计划投资部要求谨慎实施，主动适应通胀和汇率风险，一方面确保灵活性，一方面控制通胀和维持合理利率、汇率、信贷增长，满足服务于生产经营复苏的需求。

有关价格管理政策中，计划投资部要求在充分考虑和评估价格对通胀、民众生活的影响的基础上，对国家定价和管理的商品和服务审查计算适当的涨价路线图，尤其是汽油、石油、电力、水、医疗服务、教育等的价格。

该部还强调了投资和资源调集政策。据此，须继续加快行政手续简化、改善营商投资环境的路线图；完善有关公司债券和衍生品市场的规定，采取各项措施，将越南股票市场从前沿市场升级至新兴市场，以减轻信用机构体系中的资金调动压力等。

各部委和单位的任务

政府总理责成计划投资部分析、评估和预测世界和国内形势，各国的政策调整事宜对越南经济社会形势产生哪些影响；及时向政府和政府总理提出适当的措施和对策，以保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，促进增长，确保经济的各大平衡。

财政部被责成牵头并配合有关部门实施合理、有重点的扩张性财政政策，保效率、紧配合；采取措施调集足够的资源来实施经济社会发展计划，加强国家财政纪律。此外，密切关注市场价格走势，及时研究并向主管部门提出物价管理方案、税费、费用政策等其他政策，为稳定物价、减少企业的成本和在必要的情况下支持民众以及促进生产经营发展做出贡献。

工贸部负责加大出口力度，特别是正贸出口，将其与行业重组和越南品牌树立相结合；大力而有效发挥越南驻外商务机构和贸易促进代表机构的作用，旨在扩大和实现市场和出口商品多样化；加强适当的进口管理；确保能源安全，加快能源绿色转化，减少排放；密切关注供需动态、基本商品市场行情，满足国内生产和消费需求等。（来源：人民报网）