10月29日，第4届《东盟一体化倡议》发展合作论坛（IDCF) 在设在印度尼西亚首都雅加达的东盟秘书处总部举行。 东盟各成员国驻东盟大使、首席代表，东盟各伙伴国驻东盟大使和世界与地区组织代表一同出席论坛。  
   
越通社驻印度尼西亚记者报道，第4届《东盟一体化倡议》发展合作论坛集中讨论完成《东盟一体化倡议》（IAI）2002-2008年第一阶段工作计划后的《东盟一体化倡议》2009-2015年第二阶段的战略框架和工作计划；加强东盟区内和东盟与对话伙伴国合作的效果措施，从而尽快缩小东盟区内的发展差距，尤其是新加坡、文莱、泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾等6个老成员国与柬埔寨、老挝、缅甸和越南等4个新成员国之间的发展差距；加强合作，协助柬老缅越四国加快融入进程，面向到2015 年建成东盟共同体的目标等多项重大课题。  
 
在开幕式上发表讲话时，东盟秘书长素林·比素万（Surin Pitsuwan）认为，东盟成员国之间的发展差距是东盟融入进程的主要阻碍因素之一。他强调，东盟各成员国虽经济增长率较高、人均收入日益得到改善，但除了新加坡和文莱外，其余成员国均面临陷入“中等收入陷阱”的风险和每天平均收入低于2美元的人口比率较高。这表明了进一步缩小东盟区内和东盟与东盟区外的发展差距的紧迫性，其中应大力吸引私人社群的参与。       
 
东盟各成员国领导人于2000年11月在新加坡举行的第4届首脑非正式会议上所提出了《东盟一体化倡议》，旨在缩小东盟区内的发展差距，提高东盟的竞争力。其被视为本地区的合作模式。专家认为，《东盟一体化倡议》设想提出后，2001年发表关于“缩小发展差距 推进东盟融入”的《河内宣言》和2001年11月第8届东盟峰会所通过的《东盟一体化倡议》2002-2008年第一阶段的工作计划等等成为实施《东盟一体化倡议》的新动力。（越通社）