越南在疫情中屹立不倒

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截至目前,越南连续30天无新增本地社区传染病例。越南高风险地区已取消封锁令,同时在全国放宽社会隔离令,新常态生活也得以开始。

新冠肺炎疫情于2019年12月在武汉市爆发,并迅速成为全球性威胁。为了控制疫情以及最大程度上防止疫情蔓延扩散,许多国家关闭边界、航班被迫暂停、公布紧急状态以及实施全面封锁。

                          越南新冠肺炎疫情防控阻击战: 近1.3万人正在接受隔离
                          越南新冠肺炎疫情防控阻击战: 近1.3万人正在接受隔离

在此背景下,由于与世界上第一个重点疫区的中国有着1430公里长的边界线以及与中方的贸易往来频繁,越南成为新冠肺炎疫情爆发高风险的国家。但是,越南早已意识到疫情的严重性及其可能带来的威胁,因此迅速采取行动,及时控制疫情传播。

截至5月19日,越南累计确诊病例324例,成为世界感染率最低的国家之一。值得一提的是,在确诊病例324例中,已经治愈出院263例,占80%以上。目前,越南无死亡病例。越南之所以取得初步成果是因为党、政府和国家的坚定政治决心,及时采取被视为世界“典范”的有效防控措施以及广泛凝聚社会共识。

                                        政府总理阮春福
                                        政府总理阮春福

强有力的政治决心

当几乎全部9600万名越南人都在过着传统农历新年时,越共中央政治局、中央书记处、国会和政府已经把新冠肺炎疫情防控工作视为首要且紧迫性的任务,并动员了整个政治体系参与疫情防控阻击战。

2020年1月27日(农历大年初三),政府总理阮春福召开紧急会议,宣布与新冠肺炎疫情作斗争。当时,疫情在中国大爆发,阮春福提醒:“疫情很快就将传播到越南”。凭借“治病不如防病”精神,阮春福宣布“防疫如防敌”和“宁可牺牲经济利益,也要确保人民健康”以及“不让任何人掉队”。

                                越南:新冠肺炎疫情的安全避风港

阮春福上述宣言以其准确性、果断性和勇气得到国际媒体的高度赞扬,并认为,早期疫情预警以及实施比世界卫生组织(WHO)的建议更加严格的预防和控制措施,有助于越南严格控制疫情在社区内传播。

国际媒体多次提到阮春福提出的“防疫如防敌”口号,充分表明越南抗击疫情的强烈精神。这也被视为激发每一名越南人的民族意识和团结力量的号召。

美国疾病管制与预防中心(CDC)驻泰国办公室主任麦克阿瑟(John MacArthur)认为,越南早已下了最高政治决心,从中央到地方一概如此。

与此同时,《外交学者》网站(The Diplomat)也发表文章,赞扬了越南共产党和政府所采取的防疫措施。文章强调,通过防疫措施,越南共产党强化了国家的领导作用。

俄罗斯卫星通讯社(Sputnik)在刊登的一篇文章中认为,越南在新冠肺炎确诊病例仅为200余例的时候就公布其为“全国性疫情”,越南政府已在 “适逢其时”的时候公布疫情。摩洛哥《Hespress》新闻网则认为,越南之所以取得初步成功,是因为早日发现危机并实行每天的公布机制。

有效的疫情防控措施

自2020年1月中旬起,政府总理阮春福对新冠肺炎疫情传播的危机进行预警,并呼吁每一名越南公民需要随时应对疫情。

越南迅速成立国家新冠肺炎疫情防控指导委员会以及制定不同程度的疫情应对方案,同时提出且有效实施五个原则(即阻止疫情扩散、提前发现、分区隔离、消除疫情和抢救治疗)和“四个就地” 方针(即调集当地队伍、利用现有工具、进行实地指挥和做好后勤保障)。

                 世界卫生组织驻越首席代表朴启东
                 世界卫生组织驻越首席代表朴启东

世界卫生组织驻越首席代表朴启东(Kidong Park)对越南此举予以高度评价,并认为,上述措施有助于越南作出迅速反应,将基层与中央卫生机构连接起来,缓解中央医院的超负荷现象。当社区发生交叉感染时,越南政府决定实施保持社会距离的强有力措施。凭借“户与户隔离、村与村隔离、乡与乡隔离、县与县隔离、省与省隔离”原则,最大限度地减少因人员跨省流动造成疫情扩散蔓延。

原越南卫生预防局局长陈得夫表示,越南并没有进行大规模的检测,而是对感染患者进行隔离以及做好患者密切接触者的追踪工作。

除了集中追踪患者密切接触者之外,越南还设立集中隔离区,吸引了大量医科大学生和退休医务人员的参与。澳大利亚新南威尔士州大学教授卡尔·泰尔(Carl Thayer)说:“越南拥有一个随时可以行动的社会。一党领导制使越南可以调动全部武装力量和社区卫生力量共同参与防疫工作。”

                           越南将动用全部力量迅速的 控制国内疫情蔓延
                           越南将动用全部力量迅速的 控制国内疫情蔓延

减缓病毒传播最初的成功因素在于信息公开性和透明性。越南政府使用社交媒体和信息技术针对新冠肺炎疫情进行广泛宣传,随时更新疫情信息和疫情防控措施,迅速整治虚假信息,有系统地收集信息以及尽可能早地锁定疑似疫区等。

广泛凝聚社会共识

可以说,越南之所以能够成功地控制疫情是因为与民族历史中反殖民主义力量和帝国主义殖民势力斗争一样,越南政府使全社会,其中包括军队力量、武装力量、各级政府均参与到应对疫情的总动员中。

目前在越南当财务顾问的Manuel Wendle接受德媒Oberbadische电子报记者的采访时强调,获得社会的广泛支持是越南在抗击疫情中取得成功的原因。Manuel Wendle说,虽然,疫情防控措施不能轻而易举地在其他国家适用,但越南这一典型的例子表明,若获得社会的广泛支持,那么防疫措施必将获得成功。

越南并不是世界强国,但在新冠肺炎疫情防控中,越南获得了公民的最高信任。新加坡独立民调机构Blackbox Research关于群众对政府采取新冠肺炎疫情防控措施的满意度的调查结果显示,越南以77分排名世界第二,在东南亚排名第一。

                            中国籍患者李自超康复出院。图自互联网
                            中国籍患者李自超康复出院。图自互联网

不让任何人掉队

总部设在柏林的Dalia Research 30日已公布对全球45个国家和地区的一项调查结果显示, 越南人民对该国政府应对新冠肺炎疫情措施的信任度位居世界第一(62%)。之所以越南政府拥有如此之高的民众信任度,就是因为疫情爆发时,政府以“不让任何人掉队”精神主动采取措施保护民众的健康安全,其中包括增加19万吨的大米储备,以确保在新型冠状病毒疫情期间全国人民有足够的粮食以及公布总额为62万亿越盾(约合26亿美元)的惠民救济计划。

民众对政府的信任有助于提高他们的责任意识,从而主动与政府配合。全国各地的人民和团体组织在新冠肺炎疫情防控阻击战中所作出的贡献是最为充分的体现。

在新冠肺炎疫情爆发的背景下,越南企业家为帮助贫困者度过难关而发起的自动“取米机”倡议获法国路透社和美国有线电视新闻网(CNN)的媒体纷纷报道并予以积极评价。

在线媒体《外交学者》(The Diplomat)认为,在疫情防控工作中,越南政府一直关心并将民众的生命、健康及生活放在首位。美国网站liberationnews.org则评价,越南的成功不仅仅是一个奇迹,它还来自将人民置于经济利益之上的社会主义政府。

换一种说法,可以说越南新冠肺炎疫情防控模式是“不让任何人掉队”模式,整个政治体系和全国人民团结一心应对疫情。

新冠肺炎疫情防控的典范

作为一个资源有限的发展中国家,越南集中且有效控制疫情的爆发。过去越南所作出的努力得到世界卫生组织的赞扬以及被国际社会评价为新冠肺炎疫情防控中的典范。

世界卫生组织驻越首席代表朴启东(Kidong Park)和其他国际专家对过去越南及时、有效展开的疫情防控措施印象深刻。朴启东说:“越南快速掌握疫情信息,保持信息公开透明,及时迅速有效应用信息技术。我希望对越南防控疫情经验教训进行分析和汇总并向国际社会分享”。

朴启东和多名国际专家表示在越南生活和工作十分安全,他同时高度评价越南主动配合、充分提供有关疫情防控工作情况,包括确诊感染病例、治愈病例以及无死亡病例。

                          越南抗击新冠肺炎疫情的努力颇受外国媒体的赞扬。
                          越南抗击新冠肺炎疫情的努力颇受外国媒体的赞扬。

另一方面,世界经济论坛网站最近刊登英国记者肖恩•弗莱明(Sean Fleming)称赞越南在防控新冠肺炎疫情中以有限资源取得成功和成为典范的文章时评价,越南有效应对新冠肺炎疫情,成为资源有限防疫模式的“指南针”。

俄罗斯网络媒体zen.yandex.ru也刊登文章高度评价越南防控疫情的努力,认为越南是在条件有限的情况下遏制新冠肺炎疫情的“楷模”。文章强调,越南疫情防控工作的高效性还在于越南的条件还十分有限,认为越南以最低的成本高效地防控疫情的做法,成为了许多国家学习借鉴的“榜样”。

身处越南河内的哈佛大学健康促进伙伴委员会成员托德·波拉克(Todd Pollack)评价,越南可能是应对新冠肺炎疫情方面表现最好的国家之一,并认为越南应对新冠肺炎疫情的措施十分公开透明。越南政府将抗疫形容为“2020年春季总进攻”,显然是在与越南战争期间的“1968年春季总进攻”呼应。

 “17年前越南是世界卫生组织宣布的第一个控制住非典的国家。这一次抗新冠也初有成效,其经验和做法引起了国际广泛关注。

随时做好抗疫备战

越南以最低的成本和最优的防控措施取得最佳效果并得到各国际组织和世界各国的高度评价。到现在为止,可以说越南基本上赢得疫情防控阻击战的胜利。从国外大众媒体的角度来看,在这场世界多国仍在与新冠肺炎疫情作战的背景下,这种成功被称为“奇迹”。

尽管如此,越南政府总理阮春福仍提醒,由于多国疫情形势依然复杂严峻,目前未有疫苗和特效药,因此绝对不能掉以轻心。 越南开始放松社会距离措施,但仍开展一系列在“新常态”状态的防控措施,因此需要提高警惕,密切关注疫情防控形势。

与此同时,尽管世界多国为防控新冠疫情实施的禁飞令,但越南仍十分重视海外越南公民,特别是劳务合约满期的劳动者以及被困在机场的公民的保护工作。越南卫生部外事局本着迅速、配套和有效的精神有效展开海外越南人社群的保护工作

越南卫生部副部长阮青隆表示,越南继续采取有力措施,彻底防止来自国外的感染源。同时对所有入境人员进行14天隔离和每天两次的检测。监督系统需要提早发现社区中感染病例,进而立刻进行分区隔离和封锁。

越南也主动生产大量医用设备、仪器、医疗物资、呼吸机和药品,满足国内治疗需求。

越南政府副总理、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会主任武德儋强调,越南愿意与国际社会,特别是发展中国家和贫困国家分享信息,提出倡议和经验教训。(完)