EVFTA 和 EVIPA:越南与欧盟扩大合作的机会 hinh anh 1附图。图自因特网

越通社河内——《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)和《越南与欧盟投资保护协定》(EVIPA) 今天6月30日在河内正式签署。这是对越南和欧盟两项全面、高质量及利益平衡的协定。

双方互利

共17章,两个议定书及若干谅解备忘录,主要内容涉及商品贸易、服务贸易、投资、贸易防卫、竞争、国家企业、政府购物、知识产权、贸易及可持续发展,有关法律体制的问题等。EVFTA既是为全面、高质量、符合世界贸易组织各项规定的协定,还注意到双方的发展差距。基于所达成的共识,EVFTA将在多方面上给双方人民和企业带来利益。

首先,为双方出口货物尤其是双方具有优势的产品扩大市场、创造机会。据此,EVFTA生效后,欧盟将消除对越85.6%关税,相当于越南对欧盟出口金额的70,3%。7年后,欧盟继续消除对越的99.2%关税,相当于越南对欧盟出口金额的99.7%。出口总额余下的0.3%,欧盟承诺对越南零关税待遇的关税限额。具体,对纺织业,欧盟对该领域消除42.5%关税,余下的根据3-7年的路程。对木材及木制业,立即消除83%关税,余下的17%将根据3-5年的路程。对大米,对欧盟出口的越南大米将通过关税限额机制,其中,属于限额内的进口量将享受零关税待遇。

据EVFTA,欧盟给越南大米限额为8万吨。这样,在一个较短的路程中,越南对欧盟出口金额的99%将获得免税待遇。截至目前,这是一个伙伴对越南签署自由贸易协定的最高承诺。在欧盟连续位居越南两大出口市场之一的背景下,该利益具有特别的意义。

反之,越南将对欧盟出口商品消除48.5%关税,(占进口总额的64%)。7年后,消除91.8%关税(进口总额的97.1%)。10年后,消除98.3%关税(进口总额的99.8%)。

对消除余下的1.7%关税,越南采用10年路程,或采用关税限额。其外,越南方面对服务-投资、政府购物、打开市场具体规定、若干具体领域的技术措施等所做出的承诺将为欧盟企业、商品及服务进入人口将近1000万的越南市场创造便利。

创大机会

其外,越南在EVFTA对欧盟承诺的有关贸易服务及投资都面向营造开放、便捷的投资环境。比起越南最近签署的FTA,欧盟对越南的承诺程度最高。越南也承诺给欧盟食品、饮料、饲料、陶瓷品、建材等生产业扩大对越投资规模。在EVIPA中,越南和欧盟共同许诺相互予以各自企业赋予国家对待及最惠国对待,赋予公平、妥当、全面及充分保护,允许把投资盈利及资本自由地转汇国外,未经妥当赔偿不征收或国有化投资商的财产,在战争、暴乱的情况下受财产损失的投资商、第三方投资者将获得与越南企业同等的妥当赔偿。这样,有关国家管理的承诺将保障一个稳定开放的营商、法律环境。通过EVFTA和EVIPA,欧盟投资商将有机会以更大优惠待遇加入越南FTA签约国的市场。该协定也推进欧盟同东盟各国乃至东盟的关系,为讨论欧盟与东盟自由贸易协定奠定前提。

和《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP)相同,EVFTA是新一代自贸协定,具有空前的广泛融入水平,承诺范围广阔,不但涉及纯粹的贸易承诺,还扩大到劳动、国家企业、公共购物、争端解决等方面的承诺。EVFTA的开放度也比越南前FTA的开放度高,如消除大部分关税,大力开放货物、服务、投资、政府购物、知识产权、竞争等领域。履行承诺的路程较短,一般从5-10年的时间。对越南来说,落实EVFTA是继续多样化贸易投资伙伴及进出口市场的重要步伐,旨在避免依赖于一具体地区。随着CPTPP,EVFTA一旦落实,将为越南与世界各大贸易伙伴之间形成一个全面、稳定的自由贸易关系。更重要的是,欧盟目前虽然是越南的大型出口市场之一,实际上越南在欧盟的市场份额很谦虚。所以,根据EVFTA消除99%关税,越南企业在价格竞争方面面临很大机会。在目前越南对欧盟出口总额的42%享受零关税的情况下,该机会显得更有意义。欧盟征收税率高的越南主要出口行业有纺织业、鞋类、农产品等,这是获利最多的行业。

据越南计划投资部研究报告,EVFTA将助推越南对欧盟出口金额2020年增长20%、至2025年增长42.7%、至2030增长44.37%。从欧盟进口额至2020年增长15.28%、至2030增长36.7%。在宏观方面,EVFTA助推越南2019-2023年GDP年均增长2.18~3.25%、2024-2028年GDP年均增长4.57~5.30%、2029-2033年GDP年均增长7.07~7.72%。(来源:《越南人民报》)
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