CIEM：从控制新冠疫情的能力看越南经济前景

附图。图自越通社

越通社河内——越南宏观经济管理研究所（CIEM）提出两种情景预测：10月份疫情得到控制，全年经济增长预期达5.9%；或者8月份疫情得到控制，经济增速可达6.2%。

宏观经济管理研究所阮英阳先生表示，越南今年下半年的经济前景可能受到疫情控制能力、公共投资到位进度、确保宏观经济稳定的能力、数字经济—数字化转型、新一代自由贸易协定带来的机会以及确保女性工人的机会等的影响。

在此基础上，宏观经济管理研究所提出了 2021 年越南经济的两种情景预测。

宏观经济管理研究所综合研究部负责人阮英阳在由该研究所在澳大利亚支持越南经济改革计划（Aus4Reform）的支持下举办的“2021 年上半年的越南经济：推进改革 恢复可持续增长”研讨会上发表讲话强调，第一种情景，10月份越南疫情得到控制，进而为恢复生产经营活动创造有利条件，经济增长处于正常速度，全年经济增长可达5.9%，全年出口增长16.4%，贸易顺差42亿美元，年均通胀率为2. 6%。

第二种情景，疫情最早可在8月份得到控制，假设世界GDP增速、信贷和公共投资到位进度较快，经济增速高，全年可达到6.2%，出口增长18.3%，贸易顺差54亿美元，平均通胀率2.8%。

宏观经济管理研究所所长陈氏红明在评估下半年支持经济增长的基本因素时指出了一个鲜有人提及的亮点，即经济体制改革思维的塑造。陈氏红明认为，即使在这种困难的背景下，政府也需要继续提出许多改革方案和任务，以促进创新、发展数字经济，充分利用新一代自贸协定带来的优势以及促进经济可持续发展模式。

阮英阳先生表示，越南的贸易活动可能面临一些挑战，例如各合作伙伴之间的增长复苏速度存在差距，出口市场可以增加相关技术要求（原产地规则、劳工、环境、疾病预防等方面的新标准）。

另一方面，越南在跨境电子商务活动中可能面临数据保护、税收政策差异等相关法规和制裁。与此同时，越南企业利益保护机制仍处于测试阶段。

面对新形势，宏观经济管理研究所建议，在中美战略竞争、新冠肺炎大流行病等带来重重困难的背景下，越南应提高经济体的独立性和自主性。越南需要尽早解决与《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）伙伴的贸易逆差问题，同时减少出口活动对FDI企业的依赖。

宏观经济管理研究所认为，越南应排除只专注于“防御”的经济独立和自力更生这一思想，即提高对经济冲击的抵御能力而不是避免冲击。

此外，越南还需要从能够在疫情后最早恢复的地区或合作伙伴寻找动力，同时促进与外资部门相关的私营经济发展。

越南仍需要进一步推进改革，以可持续的方式恢复增长，并确定三个关键优先事项。其一是确保宏观经济政策与微观经济改革并行，实现绿色复苏和可持续复苏。其次，促进企业复苏，提高内部能力，经济自主程度与有效实施国际经济一体化进程。 其三，推动创新，发展面向数字经济的科技，采用新技能提高生产力。（完）