2017年回顾：大米出口恢复增长势头

越通社河内——据越南农业与农村发展部的消息，2017年前11个月，越南全国大米出口量为549万吨，出口额为24.8亿美元，分别同比增长23.4%和24.2%。这是稻谷生产与出口行业值得肯定的成果。
远远超过预测

2016年，越南大米出口量仅为488万吨，出口额为22亿美元，分别同比下降25.8%和21.2%。今年前11个月，大米出口量和出口额已超过2016年全年水平。据预测，今年12月份，大米出口量将为40万至45万吨，将全年大米出口总量甚至达590万吨至600万吨，比去年增加110万吨至120万吨，远远超过预测的520万吨这一水平。在大米出口业刚经过供过于求、市场需求薄弱、地区和世界大米出口国带来的激烈竞争等充满困难的2016年之后，这是可喜的数据。迄今，越南大米已出口到世界132个市场，其中中国仍是越南大米最大进口国，占越南大米出口市场份额39.8%，对该市场的大米出口量和出口额连续增长。

据工贸部进出口局的评价，2017年越南出口量剧增的原因在于气候变化和天气造成的影响致使若干国家大米产量大幅下降，进口需求增高。与此同时，将出口活动扩展到孟加拉国、伊拉克等具有潜力的新市场也得以推动，加上2017年前几个月中国市场的大米需求猛增。此外，使在马来西亚、孟加拉国等市场上大米出口量大幅增长的另外一个原因为各家企业签署了大产量合同。对于菲律宾市场，多家企业中标向该市场出售大产量大米。从而，使得大米出口产量增高。

然而，与大米出口产量和出口额增加相反，2017年前10个月大米出口平均价格仅为448.6美元/吨，同比下降0.3%。稻谷专家阮廷碧认为，大米出口平均价格与2016年同期跌幅较小，我们应公平看待越南大米出口价格。具体为，从2017年越南大米出口总体情况来看，大米出口量和出口额增长原因主要来自客观因素，即市场需求增高，而不是主观因素，即越南大米质量更好、市场覆盖率广或者出售价格更高等。

调整出口战略

可见，2017年越南在大米出口活动中所取得的成果是今年农产品出口总体情况中的亮点，尤其是与2016年大米出口量和出口额下降这一情况相比。然而，为了使大米出口产业在市场上保持主动态势，减少对客观因素的依赖性，越南要开展的工作繁多。目前，越南大米主要在亚洲和非洲市场销售，其中亚洲是最接近和最重要的市场。据工贸部统计数据，2017年前9个月，亚洲市场占越南大米出口比重的68%（其中中国占近40%），其次是非洲，占15%。这表明，越南大米出口活动在大程度上依赖于巨大且传统市场。

据越南粮食协会的分析和评价，越南主要对地区市场，而不是对全球市场出口大米，因此，地区市场发生变化会对大米出口产量和出口额造成巨大影响。正因为如此，朝着全球方向扩大大米出口市场是大米出口行业的重要任务之一。

根据政府总理于2017年7月签发有关2017-2020年，2030年愿景越南大米出口市场发展战略，越南将早日研究在九龙江三角洲地区建设稻谷交易中心和销售、推出稻谷产品的枢纽，目的在于一方面协调价格、稳定市场，一方面设立大米推出枢纽、塑造品牌、向外商出售大米。此外，在九龙江三角洲地区投入建设达到国际标准的大米质量鉴定中心，为大米质量检查工作提供便利。与此同时，制定出口大米产品国家标准以及大米生产与加工流程，旨在生产出达到越南大米国家品牌标准的产品。

越南工贸部2017年10月举行“落实2017-2020年、2030年愿景越南大米出口市场发展战略”会议。大米出口管理机关和企业提出目标为2017—2020年越南大米年均出口量约达450万吨至500万吨，年均出口额达22亿美元至23亿美元，2021—2030年大米年均出口量约达400万吨，年均出口额保持在23亿美元至25亿美元。此外，大米出口市场结构也得到调整，旨在至2020年，亚洲市场占总金额的60%，非洲市场占22%，美洲市场占8%以及欧洲市场占5%。至2030年，亚洲、非洲、美洲、欧洲分别占出口总额的50%、25%、10%及6%。出口大米种类也将发生改变。据此，加强对亚洲市场出口香米、糯米，在非洲市场将开发潜力巨大的伊朗、伊拉克等市场，对沙特阿拉伯、阿联酋市场出口优质白米。对于中国市场，朝着稳定、可持续及有效的方向推动大米贸易关系，将具有品牌、加值高的优质大米产品进入正式且直接的分销商。

为大米塑造品牌

短期和长期战略和目标已明确，但为了实现上述目标，武丛春教授称，除了力推塑造越南大米品牌之外，我们没有别的办法。他强调，若不迅速且立即塑造越南大米品牌，我们难以在传统市场上维持大米出口市场份额以及将大米出口扩展到美国、欧洲等苛刻市场。这目前是越南稻谷产业最大的瓶颈之处，但缓慢还比不采取行动的好。目前，塑造大米品牌还遇到诸多困难，其中值得注意的是选拨达到质量标准的稻谷种子以及找出对这一任务用心的企业。

实际证明，意大利、法国、日本、泰国、美国等著名大米贸易公司大部分将符合消费者口味的优质稻谷种子用于大米品牌的原料，而不是使用由他们杂交的种子。各家公司在同一个稻谷种子塑造许多不同的大米品牌。因此，越南应早日选拨稻谷种子，以塑造多个品牌，因为若没有好的稻谷种子，将不会有作为出口品牌的越南优质大米。目前，越南多家大米加工与出口公司和企业已注意到上述问题，并正在着力塑造越南大米品牌。

多年以来，稻谷生产与出口行业一向是越南农业产业的焦点，原因在于越南人口的70%与稻谷种植业紧密相连。这一行业出口活动增减情况不仅在经济价值上具有巨大意义，而且还与农民稻谷销售及其利润增减息息相关。因此，从多个角度来看，2017年大米出口成果是值得肯定的，在2016年大米出口活动大幅下跌的背景下，其有助于使稻米出口产业恢复增长势头，并且让我们对2018年将大有起色给予厚望。职能部门正在对大米出口战略作出调整以及有关该产业的机制和政策正在得到朝着积极且稳定方向修改和重新颁发等为这一信心奠定基础。（来源：人民报网）