首先,让我们了解一下朱本。嘉隆时期(1802–1819),国家机构逐渐获得整顿,形成专制的君主官僚体制。以皇帝为首的中央政权机构执掌全国一切大事的决定权。皇帝以下设有六部,吏部、户部、礼部、兵部、刑 部和工部。每部主管是尚书,辅助尚书做事的有左右参知,左右侍郎。每部根据业务范围而设立相关专职司。

六部的辅助机构是太常寺、弘卢寺、太簿寺、光禄寺,寺主管称寺卿,付主管少卿,下属还有一些官吏。除侍书院外还有翰林院。另外,嘉隆时期的国家机构还有一些事务、专门机构,如内曹、通政司、国子监、太医院、曹政、行人、武库、钦天监、伺祭司、象医院等。

侍书院的任务是为皇上起草下达官吏的诏、旨、敕、谕。翰林院负责编撰学习的书籍,为皇上编撰书、命旨、制、告等。国子监是国家最高学府,主要任务是组织学习、考试,有的资料说是为皇上提供独尊的权力。
阮朝的朱本是以汉喃字书写的文件。这是阮朝的行政文书。由中央到地方的政权编写后呈皇上御览,御笔朱批,传达谕旨或解决政治、军事、外交、经济、文化、社 会 等事务。朱本分成好几类,由皇上颁布的文书称为诏、旨、敕、谕、制,由各部官员奏呈的有关国家的政治、经济、文化问题的称为奏折、表、禀呈,由各部、各衙 门及地方官吏奉皇帝意旨执行某一件事的则为咨、疏,此外还有多种外交文书和其他公文类型。前面所述之文书均为阮朝历代皇帝亲自御批的。阮朝朱本不仅为越南 国家领土、边界、海岛主权留下了珍贵的历史资料,而且对阮朝朝廷对黄沙群岛和长沙群岛确立主权和行使主权有着重大的历史价值。在阮朝遗留下来的朱本中,已 发现提及黄沙、长沙等两个群岛诸多相关事件的朱本共 19 份。收藏在河内第一国家档案中心的朱本有所显示顺化朝廷对黄沙群岛行使主权的总体情况。重要的是, 有关黄沙群岛和长沙群岛的朱本均有皇帝的御批。这是越南封建王朝最高层对这两个群岛的关心的生动而确凿的凭证。

明命16年7月13日(1835年)来自内阁的朱本就是一个证明。

内阁

奏户部将海杨太原二省夏禾损伤酌拟蠲减分数摺臣奉照向例符合恭拟奉

旨依议钦此

又广南嘉定审册三本均恭拟奉

旨着交三法司会审具奏钦此

又去日据内监视阮恩转传臣阁诘问派往黄沙之兵匠等名此回延宕其该队范文原并何人有无别项情弊务吐实情如有别情可交刑部议罪如无别情即将范文原决杖八十仍复 原职画图不明之监城亦杖八十均放释向引的名各赏小银钱三枚兵丁各钱一贯在行民夫如未蠲除税例亦赏各一贯。

接着是对派往黄沙的各水兵该队的赏罚,异常分明。朱本记载:

上 谕派往黄沙之该队范文原驶回延宕经有旨交部治罪经查未显私弊别情且此次派往洋程亦能完事本应得预赏格惟管员范文原回时辄自恣意倘佯殊甚不合前经革职锁拿兹 着即决杖八十仍加恩复其原职画图不得明晰之监城陈文云阮文便阮文宏亦杖八十仍加恩向引之武文雄范文笙着各赏飞龙小银钱三枚在行兵丁着各赏银钱一贯放回原伍 原省派之民夫除向引二名另赏银钱外亦着赏银钱各一贯用示体悉钦此

由奉照此次在行民夫未经蠲除身税再查去年派往回时其民夫亦蒙赏各钱一贯谨奉声叙

奉阅阮文记 臣阮德活奉草

臣何宗权奉阅 当直对照何维潘记

朱本内容显示,阮朝对派往黄沙、长沙行使主权和开采物产的人员赏罚分明。有功者则赏,不完成任务者则罚。这表明阮朝朝廷对黄沙、长沙等两个群岛采取行政管理措施的严紧程度。(来源:越南对外通信局)