阮富仲总书记：促进民营经济发展成为社会主义市场经济体制的重要动力

越通社河内​——越共第十二届中央委员会第五次全体会议5月5日上午在首都河内隆重开幕。

此次会议聚焦以下议题：完善社会主义市场经济体制；推进国有企业重组并提高其经营效益；对越共第九届五中全会关于创新政策机制，鼓励并为私营经济创造便利条件的决议15年落实情况进行总结；2016年越共中央政治局和中央书记处对越共第十一届四中全会关于整党建党工作的决议指导贯彻落实工作；干部纪律处分以及其他重要问题。

此前，2016年10月，越共中央书记处针对上述内容的研究、总结、制定，并上报中央委员会审议的相关提案和报告等工作成立各指导委员会。中央政治局也对预计在此次会议上发表的各报告和提案进行讨论并提出指导性意见。

越共中央总书记阮富仲代表中央政治局和中央书记处致开幕词时指出有关上述提案和报告相关问题，让中央委员会进行讨论、研究并作出决定。

* 完善社会主义市场经济体制

近10年来，越共第十届六中全会关于继续完善社会主义市场经济体制的决议已有效落实并为保持越南经济增长势头作出重要贡献，帮助越南摆脱欠发达状况并发展成为中等收入的发展中国家，同时坚持社会主义道路，实现经济发展与社会进步，社会民生得到保障，人民的物质和精神生活不断提高，国防安全得以保障等。

然而，在发展过程中仍存在不少障碍和不足之处，值得一提的是，经济发展未能达到快速可持续发展目标；服务于发展的各种资源在动员、分配和利用工作中尚未实现突破性进展；国有企业未能发挥国有经济的主导作用；集体经济发展缓慢，私营经济未能实现快速和稳健发展等。

阮富仲强调，此次会议的主要任务是在贯彻落实越共十二大决议并继承和弘扬越共第十届六中全会决议精神的基础上，出台新的决议，旨在对“2020年前进一步完善社会主义市场经济体制的计划及2030年展望”进行有效的领导和指导。

* 推进国有企业重组及提高其经营效益

越南国有企业总数从之前的1.2万家降至2001年的5655家，截至2016年10月，国有企业总数仅为718家。这一成果离不开越南党和政府所出台的多项政策、措施的有力支持。

然而，国有企业未能发挥国有经济的主导作用及带头领先作用，未能成为经济发展的助推器。国有企业亏损、腐败、浪费等现象普遍存在，使银行坏账、公债上涨，引起社会不满。

阮富仲指出，上述现象一直没有改善，甚至日趋严重。主要原因在于，国有企业没有明确生产经营的职责及任务，包括国有企业的政治、社会任务；没有制定准确的会计准则。企业治理、管理方式转变缓慢且没有跟上国际标准；投资管理、监测工作中存在不足；干部工作、工资制度没有符合市场经济机制等。

阮富仲指出，在此次会议上，中央应提出具有突破性的解决方案，瞄准今后主要目标任务，集中讨论在股份制和国有资本退出进程正在加快的背景下，国有企业所发挥的作用，以及促进国有企业组织机构、运作模式改革创新，切实提高国有企业的经营效益。

* 鼓励并为民营经济发展创造便利

越共第九届五中全会有关“继续创新政策机制，鼓励并为民营经济发展创造便利”的决议实施15年来，越南党和国家已出台诸多政策，鼓励并为民营经济发展创造便利。民营企业在社会主义市场经济体制和全球化进程中的地位日益增强，在促进生产经营、推动经济结构调整、提高财政收入、刺激就业、改善人民生活条件、改善民生等方面作出积极贡献。越南民营经济总量占GDP的比重为39-40%。企业家队伍日益成长壮大，私营企业总数及其创新创业能力不断提高。

然而，民营经济增速近年来呈现出下降态势，诸多民营企业缺乏稳定性，出现违法违规行为、商业欺诈现象、不良竞争及食品安全等问题。

阮富仲建议中央对所取得的成就与存在的问题进行分析讨论，以促进民营经济健康蓬勃发展，并成为社会主义市场经济体制的重要动力。

* 开展规范有序的批评和自我批评

2017年3月，中央政治局、中央书记处抽出7天时间对2016年工作情况和越共第十二届四中全会关于建党整党决议执行情况开展了严肃认真、规范有序的批评和自我批评。

阮富仲表示，批评和自我批评在民主、团结、坦诚和真诚的气氛中进行。中央政治局、中央书记处认为，2016年，地区和国际局势错综复杂，国内面临诸多问题和挑战，包括中部海洋环境污染事故、南中部和西原地区干旱袭击，九龙江平原海水侵入等等。在此背景下，中央政治局和中央书记处大力发扬团结协作精神，坚定、创新地引导全党、全民取得诸多重大成就，获得广大党员干部和人民群众的充分肯定。这些成就为国家迈入新一阶段搭建坚实基础。

阮富仲强调，此次会议议程涉及越共十二大决议落实情况、推动经济社会发展和建党整党工作等重大问题，希望中央充分发挥责任意识，凝心聚力研究讨论及建言献策，为会议取得圆满成功贡献力量。（越通社-VNA）