让越南农业发展成为国民经济的支柱产业

越通社河内市——越南从一个产量、效益较低和质量较差的落后农业国至今发展成为世界上主要的农林水产品出口国之一并能够保障国家粮食安全。农业部门正在国家经济社会发展过程中起着支柱产业的作用。

生产规模日益扩大

从1945年八月革命取得胜利至今，胡志明主席、党和政府一直把农业、农民和农村放在重要位置，出台多项有关农业、农民和农村的机制政策。因此，越南农业、农村取得了突破性进展。从一个每年粮食进口量达数百万吨的落后农业国，2015年人均谷物产量达550公斤。不仅确保国家粮食安全，越南已成为世界上主要的粮食出口国之一，年均大米产量达600至700万吨，跻身世界大米出口国前列。

2015年农林水产业GDP增长率约达2.21%，2011-2015年阶段年均GDP年均增长率达3.12%，完成越南共产党第十一届全国代表大会所提出的目标和超额完成所既定的目标计划；农林水产品生产总值增长2.39%，2011-2015年阶段年均增长率约达3.52%。劳动生产率平均达3000万越盾；农林水产品出口额约达300亿美元，与所提出的210亿美元的目标相比增加了90亿美元。其中，出口额达10多亿美元的10类产品包括：大米、咖啡、胡椒、腰果、木薯、水果、木材和木制品、虾类、茶渔等。同时完成和超额完成许多重要指标，如：谷物、大米、经济作物、水产品、林产等产量和进出口额。

农业生产规模扩大，农民收入得以明显提升。越南基本消除饥饿。5年来，农村地区的贫困户比率年均下降1.75%；2015年农村贫困户比率仅为9.3%，同比下降1.5%。这也是受到国际社会的好评的成就之一。

新农村建设运动覆盖全国各地，受到整个政治体系和人民群众的积极响应。基于提出创新性设想和动用各种资源，新农村建设运动得以顺利展开，使越南农村面貌焕然一新，人民精神和物质生活得以提升。2015年底共有9、10个县、镇和1500个乡达到新农村标准。虽然达到新农村标准的乡村仍未完成所既定的计划，但这也被视为越南农业在经济衰退的背景下所取得的成就。今后阶段，全行将推进“同全国携手共建新农村”运动，尤其是山区、少数民族地区和沿海地区。

农民地位得以提升

在过去的民族解放斗争事业和当今的革新、建国和融入国际社会事业中，不管是年轻人还是老年人、在山区还是边境、海岛地区的越南农民始终一心跟党走、勤劳、创新和团结取得胜利。

70年前，农民是八月革命总起义的主要力量。在抗法战争中，农民也是抗战中经济方面的主力军，在人力、财力方面有重大贡献。在抗美救国战争中，越南北部农业、农村在大后方建设中发挥着重要作用，为南方解放战争提供了巨大人力、物力支持。

农业、农村也在以市场为导向的革新事业中领先带头，为确保粮食安全、社会稳定、为国家工业化、现代化事业提供有力支撑奠定基础设施。再说，越南农民在农产品出口、确保在世界市场上的强大竞争力等方面取得优秀成绩。

拥有9000多万人口、其中大部分在农村生活的越南在今后多年仍以农业为经济体不可缺少的重要组成部分。因此，党和政府依然把推动农业、农村发展视为战略性任务。同时出台力推农业、农村发展的多项政策，其中越共第十届中央委员会2008年8月5日颁布关于农业—农民—农村的第26-NQ/TW号决议再一次强调农民在国家经济社会发展事业中的主导作用。

面向融入世界经济

进入新阶段时，农业的任务非常艰巨，在深入融入国际社会时期所面临的困难和挑战仍多，并气候变化带来的影响越来越严重。越南党和国家已确定把经济社会发展、确保国防安全、实施农业工业化现代化等作为国家工业化现代化进程的头等任务。越南农业与农村发展部门力争完成和超额完成目标，实现可持续增长，有助于改善农民生活条件，保护和有效使用自然资源和确保国防安全。

提到2016-2020年发展方向时，越南农业与农村发展部部长高德发表示，弘扬70年来的良好传统，农业部门主张在农业、农村工业化现代化事业创造强有力的转变，充分发挥国家在农业领域的现有优势，同时着重推动服务农业的工业和服务产业发展。此外，应优先发展劳动密集型产业以创造就业机会。目前，越南从事农业生产的人口是太多了，约达2500万人。为了建设一个现代、高效率的农业，从事农业人口的至少三分之二应换到其他行业。同时造就一支专业化的农业工作者队伍，形成现代、参加全球价值链的农业工业组织。

现代且高效率的农业产业不仅有助于提高农民收入而且实现减贫脱困目标，同时证明农村仍是值得居住的地方并为社会稳定提供坚实支撑。（来源：越南《人民报》）