越南西北地区包括河江、老街、安沛、莱州、奠边、山罗、和平、高平、北件、谅山、富寿、宣光等12个省及清化与义安两省西部的21个县。

西北地区面积占全国土地总面积的三分之一,其总人口1000万。西北地区是越南在经济社会、国防安全及对外方面上具有特别重要的战略性地区,是对北部地区生态环境具有决定性的地区。本地区在农业、林业、水电、矿产、旅游及口岸经济等领域上具有潜力与优势。这是众多少数民族同胞长期且紧密居住的地方,是越南各场战争岁月里的革命基地与安全区。推动西北地区迅速且可持续发展一方面是本地区各民族同胞的要求与愿望,一方面是越南社会主义祖国建设与捍卫中特别重要的任务。

多年来,越南党和国家一直对西北地区的发展资源、机制与政策机遇特殊关注。除了中央所提供的协助以外,本地区各级党委、政府与各民族人民不断努力奋斗、发扬自立自强精神、劳动创新、吸引所有资源来发展经济社会。交通设施、水利、清洁水、电力、电信等投资项目以及家庭经济、农场经济、可持续扶贫等有效模式得以开展和推广。医疗卫生、教育培训、文化社会等项目为当今的西北地区取得更加全面的发展作出贡献,为本地区合作与发展活动提供新的潜力与机会。

然而,本地区所取得的结果与其潜力、优势及要求仍不相称。西北地区仍是贫困率高的地区(2014年本地区贫困率为 18.2%)。本地区大部分省份仍未能实现财政自我平衡。经济结构转型缓慢、效益低、竞争力仍受限制。经济社会发展条件不佳。

有关基础设施、土壤与气候的差别、国内投资和国外投资的比重仍然较低等不足之处也为各家企业在辽阔且雄伟、拥有许多遗产、充满各民族文化特色、具有许多潜力与比较优势来发展一些经济产业与商品的西北地区开展合作、投资及经营活动提供机会。另外,8个国际口岸、11个国家口岸及40多个副口岸将西北地区与中国和老挝两个市场直接连在一起。

上述巨大潜力正在等待各家投资商唤起并将之转为具体的经营商机。

为了促进西北地区迅速且可持续发展以及融入国家经济,本地区应集中开展以下措施:

其一,建设一个和平与友好边界线,服务于经济社会发展要求,制定合理的投资机制与政策以吸引各家投资商来大力调集国内外各种资源,尤其是投入发展本地区的国内外资金,将边界经济、口岸经济、旅游服务视为推动经济结构转型的动力。

其二,有效挖出本地区潜力与优势,旨在推动经济增长,将其与确保社会保障、可持续扶贫及确保国防安全等相结合,有效发挥本地区各地之间的联系,尤其是基础设施、生产合作、旅游服务等领域,选择具有比较优势的主力产品以集中发展。

其三,推进行政改革,改善经营投资环境。本地区各地应继续提高竞争力,继续实现行政手续简单化,旨在节省人民、企业的时间与费用,确保友善、透明及平等竞争的投资环境。

其四,推动应用科学技术,尤其是高科技,首先将之应用于本地区具有优势的农林产品生产、加工活动,切实和有效开展服务于西北地区可持续发展的国家级重点科技计划,研究并使用经济效益高的新品种。

其五,发展人力资源,集中于劳动培训、就业培训、解决就业问题、劳务输出等,推动新农村建设,各级干部队伍培训,尤其是少数民族干部和职员,建设和巩固全面强大的基层政治系统。

为了挖出和发挥西北地区的潜力与优势并向本地区同胞提供社会保障协助, 越南西北地区指委会、国家银行、计划投资部、文化体育与旅游部及山罗省联合举行西北地区促进投资会议暨模范企业表彰大会,目的在于为推介西北地区 —— 革命战区、充满爱国传统、潜力巨大之地提供机会。西北地区愿敞开大门,欢迎国内外投资商共同合作将西北地区建设得日益繁荣与发展。(来源:越南《人民报》-VNA)