着力为国家新时期繁荣发展事业作出贡献

越通社河内——2015年地区乃至世界形势复杂多变，全球经济复苏速度慢于先前的预测，原油价格大幅度下降，人民币突然大幅贬值，若干大经济体增速放缓，尤其是东海紧张局势等对越南造成消极影响。然而，在党的领导、国家的调控下，整个政治系统、全军、全民及企业界一方面坚决斗争捍卫国家主权、牢牢维护和平稳定，一方面为2015年和2011-2015年经济社会发展计划取得最佳成绩作出努力。

渡过难关，取得诸多突出成绩

在上述背景下，政府已大力采取一系列调控措施，旨在应对国内外挑战和困难。以政府、各部委、行业的正确、一贯、灵活和及时政策以及企业界和全体人民的团结、努力及决心，至今，越南经济逐步走出困难，实现稳定复苏，并取得了值得肯定的成就。

2015年，通货膨胀得到抑制，宏观经济基本稳定；消费价格增速由2011年的18.13%降至2015年的0.6%，创十五年最低水平。2015年基准利率只相当于2011年的40%；贷款余额增长，贷款质量逐日得到改善，汇率获得合理调整，外汇市场基本稳定；对越南盾的信心有所提升；逆差比例下降；国际收支盈余较高；外汇储备创有史以来新高；2015年公共债务占GDP比例预计达61.3%，保持在所规定的安全界限，并且用于投入发展。经济增长率保持在合理水平，并在五年计划后几年呈现良好复苏之势。2015年GDP增长6.68%，是五年来最高水平，超过所既定的6.2%这一目标；工业生产指数增长9.8%。各战略性步伐得到集中开展并取得了积极结果。社会主义定向市场经济体制继续得以完善和更具体的明确；将经济结构重组同增长模式转型相结合一事得到推进并取得诸多结果：集中处理坏账问题并对薄弱的股份商业银行进行重组，截至2015年年底坏账比率降至2.9%，信贷组织数量减少了17个；推进企业股份制改革，从非主营业务撤资以及提升其生产经营效益。

文化社会取得了进展，社会民生基本得到保障，人民生活继续得到改善；提前完成联合国多项千年发展目标；扩大革命有功者对象范围和提升对其的补贴金；为780万人提供就业岗位。贫困率年均下降2%（贫困县贫困率年均下降6%），截至2015年年底贫困率降至4.5%以下；行政管理效力和效果有所提升；行政改革取得了积极结果；国防安全得以加强，国家主权得到维护；对外和融入国际社会得到主动推进并取得了诸多重要结果。
回顾五年来，虽然要面对种种困难和挑战以及仍存在着不足和薄弱之处，但鉴于全党、全民、全军、各部委、地方的努力，我们基本上实现了所既定的总体目标。政府这一时期调控工作中的涵盖特点是坚定不移稳定宏观经济、着力进行经济结构重组和实施各战略性步伐，努力为企业化解困难，改善经营环境，面向可持续发展和提升经济竞争力，同时逐步渡过挑战，更深地融入国际社会。

我们也在领导、管理、指导落实经济社会发展任务中累积到许多经验。集中贯彻落实党的纲领、路线，国家的宪法和法律法规，在发展思路中实现创新，以国家、民族、人民的利益为最高目标。切合实践，对实际情况作出正确评估并提出赢得民众支持的合理目标和任务；大力、同步、全面和有重点地组织落实各项措施，将眼前措施同长期措施相结合，及时且合理应对新出现的问题。一贯实现每个发展步骤上的社会进步和公平；在困难条件下，应进一步关心确保社会民生和关照改善人民生活水平。主动融入国际社会，扩大和实现市场多样化，大力吸引和有效利用外部资源。增强民族大团结；发挥民主，提高纪律意识；紧密配合政治系统中的各组织；在制定和实施党的主张、路线和国家的政策、法律法规中凝聚社会共识和综合力量。

越南政府所取得的上述成就赢得国际社会的肯定和高度评价。联合国评估，越南蓬勃发展，营造稳定的宏观经济环境并广泛深入地区和国际社会。世行评价，越南经济规模不断强大，基础设施较快发展，社会保障和人民生活水平不断得到改善。亚行作出认定，越南在发展过程中取得成功来自朝着市场方向进行经济结构重组和政治稳定得到保障。国际货币基金组织高度评价越南宏观经济的稳定和政府在经济结构重组，尤其是银行领域上取得了诸多进步。

着力推动新时期国家发展

我们在科学技术迅速发展和全球化及融入国际社会日益广泛背景下开展2016年和2016-2020年五年经济社会发展计划。市场经济，社会公平进步，民主法治，为国家利益、和平发展合作与斗争以及携手解决全球性问题是人类的共同趋向。全球经济复苏缓慢并面临诸多困难，各大国加强军事力量和地区战略性竞争日益激烈，领土争端，尤其是东海局势复杂多变，激烈和难以预测。在国内，越南的综合实力虽然更加强大，得出领导管理工作中的经验，但仍存在着不足和薄弱之处。将面对的任务十分繁重，但资源仍有限，融入国际社会日益广泛，尤其是加入新型自由贸易协定以及东盟共同体虽然给发展事业带来许多机遇，但也带来不少困难和挑战。上述背景要求全党、全民、全军、各部委、地方、企业界继续增强团结一致、大力改革、创新活跃、以最大限度努力胜利实现2016年和2016-2020年五年经济社会发展目标和任务。

为了胜利实现上述目标和任务，政府、政府总理已要求各部委、地方发挥所取得的结果，尽力克服困难、不足之处，大力、同步、有重点地开展各项主要任务和措施，如：发展社会主义定向市场经济，稳定宏观经济、为经济社会发展营造环境和注入动力；推进经济结构重组并将之与经济增长模式相结合，提高生产率、效果及竞争力；提升人力资源质量，加强科学技术潜力；发展文化社会，提高人民生活水平；主动应对气候变化和预防自然灾害；加大自然资源管理和环境保护力度；提高行政管理效力和效果，确保人民的自由权和民主；力推预防打击腐败、浪费现象和处理信访投诉；加强国防安全，坚决、坚定斗争牢牢捍卫国家主权、领土完整和确保政治安全、社会秩序；提升对外活动效果，主动融入国际社会，维护和平环境并为国家发展提供便利条件。

2016年是具有极为重要意义的一年，是首年落实越共十二大决议和2016-1010年五年经济社会发展计划。除了机遇之外，我们还要面对不少困难和挑战，任务十分繁重。这需要政府直属部委、机构领导人，中央直辖省、市人委会主席从2016年年初大力、同步、有重点地落实所既定的各项目标、任务；跟踪实际情况以合理调整各项政策，力争2016年经济社会发展计划取得最好结果，为胜利落实党、国会的决议所提出有关2016-1010年经济社会发展计划奠定坚实基础。（来源：越南人民报）