据《越南人民报》近日发表文章指出,在“二十一世纪的多边外交与对越南的政策建议”会议上,与会代表强调,多边外交成为必然的趋势并在21世纪的国际关系中不断发挥重要作用。世界许多国家十分重视增强多边合作,旨在更好地应对正在愈演愈烈、相互交织的全球性挑战。

新战略环境中的必然趋势

负责裁军事务的联合国前副秘书长贾扬塔•达纳帕拉(Jayantha Dhanapala)博士指出,当今世界拥有一个更加和平的环境,人民的生活水平与过去相比,得到了大大的改善。然而,冷战之后的世界格局带来了一系列传统和非传统安全挑战,而仅单一的国家、若干国家或者一个地区是无法解决的。例如,埃博拉病毒所造成的疫情在西非爆发,而且很有可能蔓延到世界其他地区。一个国家或一个地区一定无法解决这个问题的,需要国际社会的共同携手努力。又如,冷战后“诞生”的安全挑战,即恐怖主义、民族主义及消费主义的固有存在。上述三个观点体系相互作用并成为了国际社会的重大挑战。若没有全球性的反应以及共同的办法力求应对上述挑战,人类将面临陷入各种冲突的危机,未来给人类构成威胁。

越南国防部副部长阮志咏上将对上述观点予以支持,并指出,当今世界所面临的挑战和机遇都是带有全球性的跨国挑战和机遇。为了有效应对各种挑战并掌握那些机遇,需要人类的共同努力以及对和平、发展与繁荣等利益的分享,其中,每一个国家的努力都具有十分重要的意义。

除了为和平、友好、稳定、合作与发展的时代的共同目标而奋斗的机遇,世界仍在面临众多重大的挑战,如西方市场下滑;气候变化愈演愈烈、复杂难测;对燃料的“渴望”更加强烈,饥饿、贫困与社会不公平不断加剧等。因此,世界各国都重视从次区域、区域到跨区域及全球等层面涵盖人类生活一切领域且为每个国家的多方面利益乃至时代共同目标服务的多边外交活动。

越南的烙印

在本次会议上发表讲话时,越南政府总理阮晋勇强调:“包括多边外交在内的越南对外事业为卫国建国事业作出了巨大贡献。在越南民族两场伟大的抗战史上,多边外交阵线上迎来了显赫的成功,1954年的《日内瓦会议》、1973年的“巴黎会议”等在历史上留下了深深烙印,为营造和平、争取和保卫国家独立、主权和统一做出贡献。多边外交在革新时期继续大力发扬传统并为越南走出被禁运的困境、逐步扩大对外关系、融入国际社会、促进各种发展目标、保护和维持和平环境作出了重要的推动作用,为建设和保卫祖国创造便利条件。”

越南原政府副总理武宽强调,多边外交给越南带来许多机遇,但也创造出不少挑战,若把两者衡量起来,那么机遇仍略高一筹,因为它拥有广大而长久的意义。他强调,当只是外国的殖民地,“越南”一词尚未出现在世界版图上。在长达几十年的时间里,因为对各民族的独立、和平事业所作出的汗血功劳和贡献,越南才被全世界知晓。通过在次区域、区域、跨区域乃至全球范围内多个层次上日趋积极主动地参与各种多边活动及机构,越南在国际舞台上的地位得到了前所未有的提升。

越南因作为联合国、世界贸易组织(WTO)、东盟(ASEAN)、亚太经济合作组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)等地区乃至世界众多重要组织和论坛的积极且负责任的成员国,日趋主动、负责任地参与各种多边外交活动等而引以为豪。联合国驻越南协调员兼联合国开发计划署(UNDP)驻越南代表处首席代表普拉蒂巴•梅塔(PratibhaMehta)女士认为,每个国家的努力对应对全球化进程所带来的各种挑战扮演着重要作用。越南不断积极参与联合国的这些努力,以及积极参与其他多边机制并做出贡献。梅塔女士相信,越南将是积极参与联合国2015年后发展议程中的主体,这为越南民众带来很大的利益。

世界上拥有各种层次大小不同的多边机制,但都实现一个共同的目标,即协调各国的共同努力来解决各种全球性问题。多极主义应在全球基础及跨国视角下进行的,也就是要着眼于各国之间相互作用和依赖。这一趋势是必然的,而且将在世界范围内得到更强有力的推进。(越通社-VNA)