改革海关手续融入东盟经济共同体

越南于2015年9月8日正式实施国家一站式机制和与东盟一站式机制进行技术对接。这是越南政府各机关赖以运作的主要工具，以在东盟经济共同体于今年底建成的背景下，为国际贸易与运输创造便利条件。

2014年，海关部门集中审视修改不符合发展实践和国际惯例的体制政策。为此，海关部门正大力推动信息技术应用，提高系统管理效果，加强各部门之间的信息沟通。与此同时，海关部门也配套采取投资现代装设备、调整配备干部队伍等措施。这些努力的结果已经和正在给企业带来节省时间和费用的积极影响。

不过，越南海港和口岸办理进口手续一般需要21天，多于新加坡、马来西亚和泰国等一些国家。海关部门提出的目标是到2016年底实现10天内完成办理出口手续和12天内完成办理进口手续。这是东盟四个最发达国家的平均所需时间，相比目前大大减少。

海关总局海关手续改革指导委员会副主任黎如琼表示，今后，海关部门将集中采取三大措施，继续为企业创造便利条件。她说：“第一，我们实施提高专业检查效果项目。首先集中完善专业检查、投资基础设施和资源等体制政策。有关实施国际标准和惯例的问题，集中在5个大型口岸和港口，如海防、胡志明市、老街、谅山、广宁。第二是实施国家一站式和东盟一站式机制。第三是继续建设现代海关，其中包括风险管理、通关后管理和打击走私。”
目前，国家一站式机制已与财政部、工商部、交通运输部对接。据此，海关手续采取全国四级在线公共服务形式。截止8月份，共有1900家企业通过国家一站式门户网站办理港口报关手续，申请颁发原产地证书的1600多份文件资料也通过这一工具处理。
财政部副部长杜黄英俊表示：“《海关法》对国家一站式机制做了规定，我们已经向各部门发出联合通知，要加强信息技术应用，使用电子文档，包括许可证、检查商品质量都要电子化。企业不必跑主管机关，因此节省了时间，在海关手续中唯一只需海关申报，不需要其他凭证。”

今后，国家一站式机制将继续与农业与农村发展部、资源环境部、卫生部、科技部、通讯传媒部、文化体育旅游部对接。
在积极开展国家一站式机制的同时，越南与东盟一站式机制正式进行了技术对接，成为按照承诺开展国家一站式机制的东盟7个成员国之一。这是越南行政手续改革的转折点，并面向建设电子政府，面向建设专业、现代、高效和主动融入国际的行政体系的目标。
越南政府副总理武文宁指出：“国家一站式机制和东盟一站式机制是个重要的措施，旨在按照国际惯例和标准简化、便利化行政手续，推动贸易、旅游、投资发展，肯定越南与地区内各国实现于今年底建成东盟经济共同体承诺的决心、积极性和主动性。”
今后，越南有关部门将继续紧密配合，精心准备所需条件，以与东盟一站式机制充分对接。同时，巩固、完善并在所有领域、对所有东盟国家，尤其是针对出入境、运输工具过境推广国家一站式机制，达到地区内先进国家水平。国内方面，继续审视符合国际承诺的规定并将其纳入国内法，逐步与世界上其他国家进行对接。（完）