保障粮食安全一直是越南政府的首要优先任务,尤其是在工业发展、城市化进程加快,全球气候变化日益复杂,导致稻谷种植面积日益减少的背景下。

如何协调好保障粮食安全与提高农业生产效率和大米出口量是摆在大家面前的一个重要问题。

落实农业革新政策三十年来,越南从一个粮食短缺国家一跃成为世界主要大米出口国。

几十年来,大米一直是越南农业的拳头出口产品。1990至2010年阶段,以年均出口400万吨,大米出口额在全国农产品出口中位居第一。

近年来,受世界经济危机影响,越南经济增长有所放缓,但农业生产和出口依然是支持国家经济度过困难的支柱产业。

农业专家武松春在回顾农业领域所取得的成果时表示:“1989年,越南开始出口大米,从粮食短缺阶段转向大米出口阶段。能做到这一点是因为科技的应用,新的稻种带来了高于往年的产量。此外,党和国家制定的政策十分符合实际,鼓励农民发展生产,不仅造福家庭,而且满足出口需求。”

多年来,越南大米产量不但满足国内需求,还实现了出口不断扩大。目前,越南是世界主要大米出口国,并与地区内多国展开竞争。

2012年,越南大米出口达810万吨,出口额37亿美元。尽管出口量大,但越南大米附加值仍低于泰国、印度等一些国家。

为改变这一情况,越南国会和政府十分重视以提高产量、质量、效益,可持续保障粮食安全为方向进行农业结构重组。其中,备受关注的措施是:提高土地使用效率、加强科技投资与应用、研究生产新稻种,提高越南大米及其他农产品产量、质量和竞争力。

另外一个深受关注的问题是城市化进程和气候变化导致农业耕作面积日益减少。据统计,每年,越南水稻种植面积减少1%。要长期保障粮食安全,保持出口就要严格管理农业耕地,尤其是水稻种植用地。而规划工作要根据人口比例、粮食需求和气候变化状况进行。

九龙江平原地区经济专家阮文艾说:“如果继续将水稻种植用地用于种植其他作物、养殖水产或都市建设就会造成水稻耕地日益减少。对此,我们要提高单位面积产量,控制气候变化带来的影响。”

为了保障粮食安全,越南政府制定了一个方案。据此,从现在到2020年和今后若干年,要维持年均水稻耕地面积380万公顷,产量4100万至4300万吨,出口400万吨。

力争到2020年,直至2030年,农业生产能满足全国粮食需求,保障农民获得30%的利润。保障粮食安全是实现国家经济可持续发展的中心任务,有利于提高人民生活水平。(来源:越南之声-VNA)