东盟经济一体化建设之路

越通社河内——东盟经济共同体近日成为出现频率较多的议题，不过东盟经济一体化进程早在数十年前就已启动。

数十年来，东盟一体化的经济合作机制通过不同合作渠道结合起来。其是东盟各国在生产活动相互配合，互相简化各项海关手续，制定推进商品、资本、服务和熟练劳动自由流通的机制。

东盟共同体未来的发展路径因此更加清晰，即成为世界发展最为活跃的区域之一，在全球经济发展中起着举足轻重角色。东盟经济一体化和其带来的机遇已经和正在惠及数亿名东盟民众。

若将东盟视为一个单一国家，东盟将是世界第七大经济体和亚洲第三大经济体。2007-2014年，东盟GDP已增长近一倍，为2.6万亿美元。

目前，东盟各国间的大部分产品税率都降为零，有助于下降商品价格，为消费者提供更多购物选择。东盟也是世界上最受欢迎的外商投资目的地之一。2014年吸收外商直接投资资金1360亿美元，为各国民众提供许多就业岗位和带来更多合作商机。

东盟经济共同体于2015年12月建成后各成员国间的贸易自由化水平有望提高，必将给地区带来更多实实在在的利益。据预测，2050年东盟将发展成为世界第四大经济体。

于2015年12月31日正式建成的东盟经济共同体将成为东盟融入地区经济进程中的重要转折点。东盟各国领导人2007年11月正式通过了东盟经济共同体总体规划，制定了东盟经济共同体建设路线图。据此，东盟经济共同体将形成单一市场和生产基地，成为竞争力较强、经济均衡发展并全面融入全球经济的区域。东盟力争发展成为拥有舒适性原则、低关税、统一的标准、透明度高的规定、素质高的劳动力队伍以及较为活跃的消费市场的区域。

东盟经济合作与融入东盟经济共同体进程早在20世纪70年代就启动，90年代进入加速期。1977年东盟正式通过《东盟普惠贸易安排协定》。不久后《东盟加强经济合作框架协定》也予以签署，使得东盟经济一体化进程进一步得到推进。协定对贸易、工业、开矿、能源、金融、农业、林业、交通运输和电信等领域的合作做了规定。

1992年东盟各国正式签署《东盟自由贸易区协定》，通过逐步拆除关税和非关税壁垒以及吸引更多外商直接投资，逐步形成单一生产基地，从而增强东盟竞争力。加快东盟经济一体化进程的其他一系列协定也依次得到通过，包括1995年的《东盟服务贸易框架协定》，2010年的《东盟商品贸易协定》以及2012年的《东盟全面投资协定》等。

2003年，东盟各名领导人宣布成立东盟经济共同体是东盟融入地区经济的重要目标。

2007年，东盟通过了到2015年建成东盟经济共同体的总体规划，与最初计划所提出的到2020年建成东盟经济共同体的期限有所缩短。

截至2015年10月，东盟经济共同体蓝图所规定必须采取的506项措施中已完成469项，完成率达92.7%。在四大指标之中，东盟各国目前为止已经完成有关经济均衡发展以及全面融入全球经济这两个指标的各项措施。其余的措施将力争在2016年底完成。

为了实现贸易自由化，东盟各成员国还需要继续拆除各种非关税壁垒。马来西亚总理纳吉布认为这是普遍性问题，也是制约东盟贸易自由化和市场开放的瓶颈。

东盟各领导人还承诺今后继续致力于确保全面融入东盟经济共同体，直接服务于缩小东盟各成员国间的发展差距等目标。

这正是柬埔寨、老挝、缅甸及越南等东盟新成员国可以将全面履行东盟经济共同体有关关税自由化承诺期限推迟到2018年的原因。在尽力推进融入地区经济的同时，东盟已经和正在建立包括《东盟一体化倡议》在内的其他合作框架，共同努力缩小东盟各成员国之间的发展差距。（来源：越南《人民报》）