附图(图片来源:越通社)

越通社河内——2016年越南受到干旱、洪涝、全球经济增速弱于此前预期、贸易增速处于较低水平、油价不稳定、农产品需求和价格出现大跌等所产生的不利影响。然而,总体来看,全国经济发展依然保持较好态势。

各宏观平衡得到保障,GDP 增速一个季度比上个季度高

2016年越南继续保障各宏观平衡,通胀率较低,外汇储备创历史新高和实现贸易顺差,2016年前11个月贸易顺差额达28.4亿美元。2016年GDP增长区间约达6.3%-6.5%,低于全年预期目标,但是依然高出世界平均水平一倍,位居本地区前列,并连续多年保持GDP 增速一个季度比上个季度高的态势。

经济增长动力主要来自加工制造业、服务业的良好发展势头;消费总量呈较好增长态势,商品零售和服务营业收入达GDP的85.8%;经济资本供给量同比增长15.1%,相当于GDP的170%。越南证券市场增长近20%,总市值达GDP的38%,间接投资资金增长20%以上,营商环境不断优化使国内外投资商的信心得以增强等。

2016年是越南首次采用中心汇率制度,可持续发展指标体系,可持续多维减贫指标,以零价格收购商业银行制,下调美元存款利率为0%等制度。

越南虽然已触碰公共债务上限并进一步控制国家财政赤字,但是依然保持国家预算收支平衡。

农业逐渐恢复

虽然遭受海洋环境污染、风暴、洪水、干旱和海水入侵等自然灾害,导致水产捕捞产量有所下降,越南农业依然呈现恢复趋势。水果蔬菜出口的增长得益于高技术的应用并首次超过大米出口额, 农业实现贸易顺差额达70至80亿美元。许多科研结果、新品种和新技术被转移并在农业生产中应用推广,有助于减少投资成本,增加利润和提高农业生产的经济效益。目前,全国水稻种植面积的90%以上,玉米种植面积的80%,甘蔗种植面积的60%和腰果种植面积的100%使用新品种。越南跻身世界虾、查鱼、咖啡、腰果、胡椒和大米出口强国之列。

畜牧和家禽养殖业稳定发展,到今年年底全国不再发生禽流感疫情。

工业与服务业持续增长,结构得到改善

2016年前11个月,工业生产指数同比增长7.3%,其中制造加工业增长11%。

商品零售和服务营业收入约达3201.5万亿越盾,同比增长9.5%。旅游营业收入同比增长11.4%。

全国商品出口总额约达1595亿美元,增长7.5%,进口总额达1566亿美元,同比增长3.5%,外资企业实现贸易顺差额达212.45亿美元(含原油),不含原油的贸易顺差额达191.48亿美元。

金融市场运行平稳,通胀率较低

2016年11月份CPI指数环比增长0.48%,较2015年12月增长4.5%并同比增长4.52%。今年前11个月CPI指数同比增长2.47%。11月份核心通胀率环比增长0.1%,同比增长1.87%。2016年前11个月核心通胀率同比增长1.82%。通胀率总体处于较低水平。

投资环境继续得以改善并增加社会投资资金

2016年,税务部门将税务行政程序从385个降至300个,对70个税收管理规定中的51个进行补充修改,扩大电子报税范围,与45家商业银行签署有关实行电子缴税服务的协议;继续把纳税时间从537个小时缩短至2015年底的117个小时和2016年底的110个小时。纳税人的71%以上对税务部门近几年来在税务行政审批制度改革中所取得的结果表示满意。

世界银行发布的《2016年营商环境报告》显示,2016年越南营商环境排名上升了9位,在189个经济体中位居第82位。其中,中小投资者权益保护指数上升31位,税收指数上升了5位,在189个经济体中位居第168位。

据世界经济论坛刚发布的《2016年全球贸易促进报告》显示,越南贸易促进指数排名上升了14位,在136个经济体中位居第73位。主要原因在于越南边境管理得以改善,海关工作效率明显提升,货物通关时间缩小,对境外企业的市场准入、越南交通运输基础设施和保护知识产权得到改善,国有机关在检疫、食品安全中的管理效率得以提高等。

营商环境优化有助于疏通社会资金流向,其表现为越南银行信贷余额增加,新设企业和复产企业的注册资金一律增加。2016年11月份,全国新设企业10.1683万家,注册总额达797.7万亿越盾,新设企业和注册资本分别同比增长17.1%和48.1%。值得一提的是,增资金额为1463.9万亿越盾,新设企业平均注册资金达78亿越盾,增长26.5%。此外,重新营业企业2.4560万家,同比增长31.7%,2016年前11个月新设企业和重新营业企业总数为12.62万家,占全国企业总数的20%以上。在大部分领域的新设企业数量均增加,暂时停产企业5.4046万家,下降13.8%,解体企业1.0468万家,同比增长23.6%。

截至11月20日,全国吸引新FDI项目2240个,增长20.8%,注册总额达130.282亿美元,下降3.9%;增资项目1075个,增资金额50.748亿美元。FDI实际到位资金约达143亿美元,同比增长8.3%。

越南首次发布的2016年越南最具可持续性企业百强榜显示,可持续发展问题日益受到越南企业的关注。

2017年越南经济展望

据国际货币基金组织(IMF)2016年10月预测,2016年全球GDP增长率仅为3.1%,2017年增长3.4%。这是2016年7月的预测水平,但是依然低于2016年4月的预测水平。

据世界银行称,2016年世界经济增长继续保持在2.9%水平,并预测2017年增长率为3.1%。

经济合作与发展组织(OECD)预测,2016年全球GDP增长率为2.9%,2017年和2018年增长率预期分别上调3.3%和3.6%。

2017年,国际原油需求微涨带动油价的上涨。另一方面,替代能源、尤其是节能环保交通工具的出现可能导致汽油需求下降。

在此背景下,虽然面临不少挑战和困难,越南经济将渐有起色。

2017年,越南将继续面对种种困难和挑战,即世界经济面临许多传统和非传统的挑战,自然灾害,气候变化问题日益严峻,武装冲突增多和公共债务猛增,农业增长缓慢,经济体主要依赖于FDI企业,经济结构重组进程总体较慢,金融体系依然依赖于银行板块,坏账问题继续对实现经济可持续发展带来不少挑战。值得担忧的是,从东盟经济共同体、韩国和日本进口继续呈逆差之势。信贷余额和债务规模不断扩大,工资、物价和公共服务价格一律上涨,加上进口油价走升等导致通胀压力加大。国内金价和汇率继续上涨,受到国际市场的变动。失业和减贫的压力依然成为遭受严重污染环境的贫困地区的大挑战。

另一方面,由于推进体制改革,投资环境得到改善,为民营企业成为2017年的主要动力创造新冲力, 世界能源和农产品价格预测回升等因素,2017年经济增长率有望达6.7%。越南继续承诺及时清偿到期债务。

美国继续成为越南的最大出口市场,并中国是越南的最大进口市场。投资环境不断优化,为扩大社会投资活动注入动力,其体现为银行信贷余额、新设企业注册资本、增资资金、FDI实际到位资金和国家财政预算到位资金等一律增加。

越南将本着越共十二届四中全会的精神推进公共投资、国家财政预算和公共债务结构调整;采取强有力的措施把反腐败反浪费斗争进行到底。减少国家财政赤字率,力争至2020年其占GDP比例将跌至4%以下,至2030年降至3%。2016-2020年年均公共债务规模占GDP不高于65%,政府债务占GDP比重不超过55%和外债占GDP不高于50%。力争至2030年,公共债务所占GDP比例不超过60%,政府债务占GDP比例不高于50%, 外债占GDP比例不高于45%。

与此同时,将推动货币市场与资本市场,股票市场与债券市场,政府债券与企业债券,信贷业务与银行非信贷业务,风险投资资本市场与消费信贷市场之间和谐发展;同时,推进国营企业、尤其是集团和国营总公司等结构调整。(文章来源:越南《人民报》)