越南计划投资部部长裴光荣。

 

越通社河内——刚刚过去的2015年越南经济面临不少挑战, 但也取得一些显著成果,其中至关重要的是我们积极参与了各项自由贸易协定的签订。2016年越南将会加大融入力度,预示越南经济还有不少困难,尤其是企业 界。下面是计划投资部部长裴光荣回答越通社记者访问的内容:


记者:2015年标志着越南融入国际经济的转折点。 在融入过程中,越南将会面临哪些困难?

裴光荣部长:越南正在非常积极签署各项自贸协定(FTA),进入2016年越南将会加大融入力度。

首先,我们在2015年12月31日参加建立了东盟共同体,其中包括东盟经济共同体。这样,我们将要面对货物自由流动,投资自由流动,高技术人才流动等3 大挑战。

我想,如果不提高竞争力,越南可能会“在本土失业”,比如近期越南航空公司招聘空乘人员一事,以前只能在国内选聘劳动力,而今可以在整个东盟地区招募,这 是迫近眉睫的挑战。

其二,2016年,我们要履行1月1日生效的越韩自贸协定。越南与欧亚经济联盟自贸协定也批准在即。另外,还有其他自贸协定如:TPP,越南-欧盟。这是 举足轻重的问题,是越南融入国际经济的转折。

记者: 这种经济融入今后对越南经济会有什么影响?越南政府与企业如何准备迎接 自贸协定带来的机会?

裴光荣部长:国会、经济专家和媒体对这个问题议论纷纷。我认为有两种看法:第一,认为我们已经和正在做好准备,政府 准备好,企业也已准备。更多的另一种看法,认为我们应该制订更明确的计划,采取更具体的措施,指出如何充分利用机会,也指出每个行业,每个领域必须应对的 挑战,使每个企业和每个人了解这些协定带来的机会和困难。

我这样说是因为自贸协定有相同点但也有不同点,比如纺织服装业和电子工业就不一样,农业更不一样。各部委必须指出每个不同领域不同协定的挑战,并要求正确 评估自己的对手。

拿越韩自贸协定来说,与越南相比,韩国的强项是什么,弱项是什么。协定生效后,韩国对越南的影响会怎样?反过来越南对韩出口会得到什么利好。这些都是很具 体的问题。我们已经向企业和行业提供了基本信息,但还不够。

我们应该同各协会和企业开会,共同研究磋商,从而制定强化国内力量的政策机制,以便充分利用自贸协定带来的机会,有效地应对挑战。

政府和各部门、各行业有责任做更多的事。我们所面临的最大协定是越南-欧盟自贸协定和TPP协定,必须抓紧协定生效前的时间做好准备,制定周密的计划,以 便参与全球性自贸协定时能够争取利好,越过挑战。

越南将要面对高技术人才流动的挑战。
国内汽车制造业有可能受到进口汽车的冲击。
东盟共同体建成将会影响越南航空公司员工的招聘。
越南加入东盟共同体后将要面对货物自由流动的挑战。

 

者: 许多意见认为目前私营企业、中小型企业都很孤独,享受不到外资企业那样的优惠。您对这意见怎么看?

裴光荣部长: 依我看,政府对所有经济成分一视同仁,并且正在为这企业板块做很多事。不仅政府,还有国会乃至整个政 治体系都介入。具体地说,近期出台的投资法、企业法(修正案)、税法(修正案)等,都显示了对私营企业、中小型企业的优惠。

然而,认为外资企业更受宠爱的意见是有的。这从某角度看是对的,但并不全对。因为法律涵盖所有经济成分,比如《高科技法》不仅外资企业适用,国内及外国企 业也适用。问题是,国内企业是否有足够条件登记享受这些优惠。法律并没有规定只给外国企业优惠,不过它们大部分是国际大集团,它们的产品质量高,符合优惠 条件。

记者:计划投资部已经和正在如何给政府参谋制定有关法规,为私营企业创造发展条件?

裴光荣部长: 有一点我同意,那就是我们对私营企业和中小型企业还不够关心,没 有强劲的法律为它们创造发展条件。这个问题一直困扰着我。即使已经优惠也要加大力度,做得更好,扶助薄弱企业使之强大起来,成为越南经济的骨干。为此,计 划投资部拟定了一系列法律,其中有投资法、企业法(修正案),为企业提供方便。今后我们还要做得更多。

2015年,政府已批准计划投资部建立和管理由国家财政出资的中小型企业支持基金,通过 一些商业银行给企业优惠贷款。在国会的授权下,我们正在起草中小型企业支持法。我已责成编辑组尽快写出草案,就优惠政策措施广泛征求意见。

我们也向政府提出了建立企业家孵育中心和鼓励创新的建议。我们应该鼓励年轻人,尤其是知识青年勇于创新,敢于风险投资,从而拉动年轻企业发展。(越通社《越南画报》)