2015年回顾：迎难而上、保持出口增长势头

越通社河内1月3日——2015年，世界经济充满困难和挑战，对出口增长产生负面影响。全球经济复苏态势尚未真正平稳。全世界市场的商品进口总需求仍然低下，而各出口国的供应来源充沛，带来竞争压力和致使出口商品价格下降。这样的背景对越南2015年出口结果产生影响。

在曲折中增长

工贸部方面称，过去11个月，全国出口总额达1487亿美元，同比增长8.3%，逆差额相当于出口总额的2.5%。以此增长态势，很有可能完成，甚至超额完成既定计划（1650亿美元，增长10%，把逆差额控制在低于出口总额5%的水平）。据工贸部的分析，过去11个月的出口增长未达预期，是因为农水产品类和燃油、矿产类产品出口额同比猛降。把这两类产品加起来计算，11个月出口额就下降54亿美元；而加工业类产品出口额同比增长约165.6亿美元，11个月的出口额约达1170亿美元，保持了同比猛增的趋势（约16.5%）。

各类农水产品出口额的下降是因为各出口国的供应来源充足，导致市场上的激烈竞争，特别是来自泰国、印度的竞争，许多国家为促进出口而保持本币低估政策，各国保护农林水产品的趋势加剧等。

然而，2015年底几个月，水产品和大米出口增长回升，下月比上月高，虽然不能够挽回全年的增长，但这也是显示复苏态势、努力迎难而上的可观信号，并表明此类商品出口今后继续增长的可能性。

大多数越南主力出口市场继续稳定增长。只有东盟市场和日本市场的出口额下降，主要是因为燃油矿产类产品，特别是原油的下降。在年内，许多国家出现采取贸易保护措施以制造壁垒、保护国内生产的趋势。譬如印度对部分进口钢铁产品征收20%的临时保障措施关税，印度尼西亚、泰国和马来西亚也对越南钢铁、冷冻虾产品展开反倾销调查等。

2015年货币市场也出现复杂变化。包括巴西、印度、印尼等越南竞争对手在内的许多国家均下调本币汇率以促进出口，给越南出口商品造成困难。虽然越南政府和国家银行近段时间在货币政策调控中采取了及时而合理的举措，或多或少缓解了出口企业的压力，但中国低估本币汇率也给越南的出口产生直接和间接的影响。

抓住融入国际带来的机遇

截至2015年之前，越南参与签订的自由贸易协定（东盟、东盟加一）基本上都是同出口结构较为相近，甚至同越南竞争的印度、东盟、中国签订的，因此这些自贸协定带来的利益没有突破性。目前，越南已结束《跨太平洋伙伴关系协定》、同欧盟的自贸协定等谈判，参加谈判的国家与越南的经济结构具有互补性。

这将是越南出口增长和经济增长的推动力。已经和正在谈判的自贸协定被期待将为国内生产发展和参与全球供应链提供前提。通过按照这些协定减免和取消关税和非关税壁垒的路线图，越南商品可容易进军自贸协定的伙伴国市场。再者，越南正增加可以生产和出口的商品清单。经济结构正朝着工业化、现代化方向大力转型，加上各集团投入越南的外商直接投资资金，也是出口活动乃至工业发展的有利因素。

然而，2016年仍是困难的一年。世界经济风云变幻、复杂难测。各国采取贸易壁垒的趋势不断加剧，保护措施更加复杂多样。加入自贸协定也给国内经济和贸易带来许多挑战。这既是自我提升能力的机会，又是越南企业的挑战，因为越南企业主要是技术、资本和生产经验匮乏的中小型企业。此外，问题是如何让出口企业最大限度利用这些自贸协定带来的优势，从而加大出口、扩大市场。

今后，除了谈判开放市场，工贸部将继续加强向企业、协会宣传普及已经和正在签订的协定，为各企业最大限度利用各协定带来的利益创造条件，有助于促进出口活动。

根据国会通过的2016年经济社会发展计划的决议，出口总额增长约10%，逆差额相当于出口额的5%以下。为了在2016年继续保持出口增长，工贸部将继续协调各部委、地方落实以下主要措施：

集中化解困难，扶持生产，为出口创造更多的商品来源。紧密跟踪和更新各类商品价格变动情况和出口进度以及世界市场的动态，以及时采取扶持措施、化解困难。

加强寻求和扩大市场，加大出口力度。朝着向发展中国家、潜在市场和新兴市场拓展的方向加强2016年国家贸易促进计划。革新贸促活动，针对具有优势、市场和竞争力的主力出口行业采取合适的扶持措施。

继续进行各项自贸协定谈判，同时继续加大向企业宣传普及工作，使之最大限度利用进军市场和各伙伴更大幅度削减关税等便利条件，从而加大出口力度和提升越南商品对签订自贸协定市场的出口效率。

注重行政手续改革，旨在为企业提供便利条件。配套有效组织市场情况信息宣传、预测和跟踪工作，加强越南驻外商务处的活动，特别是在重点市场，旨在及时掌握进口管理、质量监测政策、机制的变化以及对越南出口商品不利的消息，从而及时通知越南行政管理部门和企业、协会，便于主动配合预防和尽早处理各种发生的情况。

2015年一月至十月越南对各大市场出口情况

越南对亚洲市场出口额达650亿美元，同比增长7.9%，其中对东盟出口额154亿美元，同比下降1.8%；对中国出口额140亿美元，同比增长13.7%；对日本出口额116亿美元，同比下降5.8%。对欧洲市场出口额达282亿美元，同比增长9.2%，其中对欧盟市场出口额254亿美元，同比增长12.2%。对美洲市场出口额达338亿美元，同比增长18.7%，其中对美国出口额277亿美元，同比增长17.5%。对非洲市场出口额达20亿美元，同比增长3.4%；对大洋洲市场出口额达27.8亿美元，同比下降25.7%。

（来源：越南《人民报》）