附图:Vinaxuki 汽车装配厂(图片来源:越南人民报)


越通社河内市——越南正式参加《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),以及越南国内汽车市场不断扩大,是越南汽车工业发展的机会。甚至,越南政府最近向汽车零部件生产企业和汽车装配企业提供了更多有关土地、信贷、税务等方面的优惠政策。

辅助工业未满足需求

根据发展路程,越南汽车制造商要逐渐提高国产化率,以逐步推进汽车产业发展、解决就业问题、引进高新科技。

但是,目前大多数越南汽车制造商不太注重上述问题,而习惯进口汽车零部件进行装配。

业内专家认为,越南汽车辅助工业的落后成为汽车产业发展的阻碍。越南目前拥有50多家汽车装配商,但汽车部件供应商仅有60家,远低于马来西亚的385家、泰国的2500家。

说得不好听一点,就是越南汽车制造业的辅助工业是个圆圆的“零”。根据一个完整的汽车工业的标准来说,这是一个事实。每一辆整车需要上千个零部件,越南零部件生产商却寥寥无几。

在融入国际社会或东盟经济共同体,参加TPP等过程上,越南要消除贸易堡垒,让泰国、印度尼西亚、日本、美国等市场的汽车自由地进入。在辅助工业落后,市场小的情况下,越南汽车装配行业很难发扬光大。

据越南汽车生产商协会(VAMA)的数据显示,2015年,越南汽车生产装配量达46万辆,而泰国是210万辆,印度尼西亚和马来西亚也达到200万辆以上。越南长海汽车股份公司(Thaco)的轿车国产化率达15-18%,越南丰田国产化率达37%。Thaco和春坚私人汽车企业(Vinaxuki)轻型载货车的国产化率分别是33%和50%。以上述生产能力来讲,虽然越南汽车制造商享受很多优惠政策,但是越南汽车辅助工业因为国内企业没有让其扩大投资生产的市场,很难发展。

一些专家认为,越南汽车工业近年来发展缓慢的理由之一,是国内市场太小,吸引力弱,不足以让投资商斥资投入零部件生产领域。

融入国际市场给越南汽车制造业注入动力

大多数专家和企业家认为,TPP将给越南汽车辅助工业带来机遇,前提是越南方面要采取有效政策。TPP一旦生效,TPP成员国的汽车零部件生产商可在越南投资生产,然后在本国的母公司进行装配,再向TPP各成员国出口。参加TPP将协助越南提高国产化率,扩大生产规模,从而促进汽车工业发展。

根据TPP内容,汽车零部件国产化率达45%的车辆将获进口关税减免待遇,这是越南汽车零部件生产产业的一个出路。为了能够享受上述待遇,日本和美国将调整其对TPP成员国的供应链策略。越南可以利用此机会,通过呼吁日本和美国汽车集团的供应商对越投资,用来发展出口型的汽车零部件生产产业。此外,泰国和印度尼西亚等两个东南亚汽车零部件生产大国不参加TPP,所以越南对其他TPP成员国相比,具有一定的优势。

越南本田联营公司副总经理胡孟俊认为,这是各汽车制造商尤其是汽车零部件生产商对越投资的好机会。越南可以吸引TPP成员国,尤其是来自日本的辅助工业投资生产商、汽车零部件生产商的关心。

越南应尽快制定一项参加全球供应链的汽车零部件生产产业发展计划。由此可见,进行行政手续改革、采取关税优惠、编织伙伴型与联营公司型的国内企业网等是必须的。要求是,国内伙伴要达到汽车产业的必备标准,诸如:把质量作为工作原则的核心、发展物流技术装备系统、海关手续等。

越南政府总理最近颁发了《关于实现越南汽车工业发展规划与战略的政策机制》的第229/QĐ-TTg决定,该决定所涉及的政策提出了支持汽车零部件生产商、汽车装配商的具体办法。希望这些办法将协助正在面临困难的越南汽车工业利用好机遇、战胜融入国际社会过程中的挑战。(来源:越南《人民报网》)