附图。(图片来源:越南之声)

越通社河内——越南和中国日前正式签署《合作保护和开发板约瀑布地区旅游资源协定》和《北仑河口自由航行区航行协定》。上述两份重要法律文件得到签署后,越中两国正式完全抛开历史遗留的争端,打开两国新的合作时期。

板约瀑布、北仑河口地区是十分敏感、争端由来已久的地区,且备受两国舆论关注。

多年来,上述地区一直被列入越中陆地边界联合勘界委员会多轮谈判的内容,但从未得到解决。2008年完成陆地边界勘界立碑后,两国同意通过“一揽子”方式,基于公平、合理、尊重历史事实、优先稳定边民生活,并符合历史遗留的法律文件等原则总体解决存在争议地区,其中包括上述两个地区的问题。

基于平等、互相尊重彼此利益的精神展开谈判

经过7年多轮谈判,今年8月,双方正式结束谈判,并于本月6日,中国国家主席习近平访越之际,双方正式签署《合作保护和开发板约瀑布地区旅游资源协定》和《北仑河口自由航行区航行协定》。这体现了两国建设和平、稳定、友好与合作的越中边界线的共同决心。

原越南政府边界委员会主任陈公轴说:“这是巨大的成果,体现双方的诚意与合作,是越中建交65年来具有历史意义的成果。这是至关重要和必要的内容,保障了面向边境地区共同利益的合作关系继续发展”。

为了取得上述结果,在整个谈判过程中,除了彻底落实公平、合理原则,遵守双方达成的原则,尤其是尊重法国和清朝政府1887年和1895年签署的公约所划定的边界线等原则,两国也切实应用国际法及国际实践,考虑总体、互惠、照顾彼此对居民利益正当关注的措施。

上述两项协定的签署,有助于部分澄清舆论中关于原属于越南的板约瀑布被划入中方领土的缺乏依据的信息。

陈公轴说:“这是完全正确、公平、平等的协议。不能说是越南的,越南让给了中国,反过来,中国也没有因某种政治原因向越南让步。这种舆论是完全错误的,非理性的。我认为,最重要的成果是双方在谈判过程中十分平等、坦诚,而其结果是维护了稳定环境,尊重双方独立主权,尊重边界线等长期合作的成果。”
为双方利益而合作

位于两国边境的板约瀑布是世界上最壮观的跨界天然瀑布之一,蕴含丰富的水电和旅游潜力。在河口地区,双方船只往来方便,贸易便利。上述潜力有待开展投资,合作开发。近期,越南大力投资基础设施,推动虔灵旅游发展,有助于改变边境地区经济社会基本面貌。

协定签署后,两国有关机关设立检查站,迁移居民,解决勘界立碑、合作维护管理界碑、开发水资源过程中发生的问题,打造双方总体、对接的旅游景观。

在北仑河口地区,两国承诺按照协定解决船舶航行问题是一个重要步伐。但须配合严密监控,防止利用贸易往来自由,危及两国国防安全的行为。

可以肯定地说,上述两份重要法律文件签署后,两国正式结束了陆地边界谈判阶段。这也对双方今后继续谈判解决争端有着重要借鉴意义。

原中国驻越大使、原中越友协副会长齐建国说:“历史遗留的两项问题的解决为建设和平、友好与发展的边界线扫清了障碍。越中关系尽管发生了一些问题,但也取得了不少新进展。我认为,为促进两国关系继续良好发展,首先双方应加强高层交流,增进了解,加强互信。这十分重要”。

建交65年后,越中关系正步入新阶段。正如越南政府总理阮晋勇日前在出席第27届东盟峰会期间发表的讲话中所说的,加强采取建立互信、缓和紧张、防止冲突、释放真诚善意的措施,是两国领导人应追求的合作方针。(来源:越南之声)