越南被认为TPP的最大受益者(图片来源:人民报)

 越通社河内——越南同其他11个成员国经贸部长2月4日在新西兰正式签署《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。越南被认为TPP的最大受益者,尤其是在纺织品服装、皮鞋、木制品等领域。然而,TPP同时给越南企业带来竞争力、产品质量、国内原材料、人力资源素质、企业管理、食品卫生安全等方面的不同挑战,加上苛刻的技术标准、甚至是技术性贸易壁垒以及各国将采取的各种贸易保护措施等将是越南要面临或可预料的困难,其要求越南企业要采取各种应对措施。

期望与担忧并存

工商部副部长陈俊英认为,虽然,目前,经过加工的越南商品比率有所增长,但是大多数越南主力出口农矿商品仍是原生或粗加工商品,其附加值较低。许多主力出口产业仍主要进行加工并依赖于进口原材料。出口呈现快速增长势头,但易受世界市场价格、新贸易壁垒、进口国采用的贸易保护措施等外来因素的影响。此外,出口产品的竞争力未高,辅助工业发展缓慢、原辅料的进口比例仍高,因此每次世界价格上涨,将给越南商品带来负面影响,具体是国内生产成本随之上升,导致商品竞争力呈现下降之势。

对于鞋类产业,加入TPP后,该产业具有很大出口潜力可挖,因为鞋类是各国居民的必要品。此外,各种关税逐渐降低到零将是加强出口的极为顺利条件。然而,同奈省俊越鞋类公司陈文则称,TPP要求使用TPP各缔约方区域内的原辅料。这是不小的挑战。此外,人力资源也是一个值得商讨的问题。越南大力吸引外资,同时营造出日益激烈的竞争环境。对具有良好管理系统、生产设备现代、专业性较强、实力与外企相同的各家国企来说,这并不是该担心的问题。但是,实力亚于外企的国企将承受劳务方面的竞争压力,因为外企能提供更高的工资待遇,旨在吸引熟练劳动者。还不说,在中国企业对越南进行投资时,他们不直接参加生产活动,而只进行加工,然后将商品出口到其他国家,从而从TPP获利的场合,国企会遇到种种困难。平阳省纺织品服装公司行政人事部经理阮鸿英表示,若想成为TPP的受益者,越南要保障原辅料是国产的。然而,原辅料问题现是越南纺织服装产业的最大挑战,因为许多纺织服装企业的原辅料进口比率高达80%。

对于畜牧业,畜牧饲料协会会长黎波历称,加入TPP时,如果能够充分挖掘适合发展畜牧业的热带气候以及猪肉、鸭肉及家禽鸡蛋等商品的出口空间较大等优势,TPP将给该行业带来利益。太阳畜牧饲料公司总经理黎光成称,TPP协定正式生效时,畜牧企业要面临下列挑战:现在,越南的畜牧商品售价比TPP其他缔约方更高,然而商品质量普遍不高。运输成本高,从生产到销售整体产业链中的环节太多,物种质量以及畜牧养殖技术普遍偏低,其导致生产成本上升。

潘明农林业股份公司总经理阮忠信认为,加入TPP给包括大米在内的越南许多农产品带来大机遇。然而,像其他农产品一样,大米享受关税优惠的同时要面临有关商品质量的问题。这是越南大米出口遭遇的大障碍,因为大多数越南大米商品尚未打造品牌,而用破碎率来区分。值得注意的是,如果伙伴以出口大米类种不同、无法监控大米中的化学残留物以及无法追踪商品原产地等特点作为评估食品卫生安全的重要根据的话,其将成为难解的问题。与此同时,加入TPP时,外国大米将涌入国内市场。越南人民原有喜欢洋货的态度,加上对进口大米食品卫生安全的信心,这使越南大米在国内市场上的市场份额损失更为惨重。

越南水产品加工出口协会秘书长张亭槐认为,越南尚未加入TPP之前,水产品出口企业均满足进口国规定的苛刻标准。诸如,虾类进口美国市场时,出口企业要满足最佳水产养殖规范(BAP)认证标准、水产养殖管理委员会(ASC)的标准以及对于捕渔业以及加工流通阶段管理(COC)的认证标准等。因此,TPP正式生效时,越南水产品出口企业已为满足进口国规定的各项标准做好准备。特别是,税率为零将有利于企业对从养殖、加工到出口等生产环节进行更大的投资,从而创造出更大经济价值。TPP的12个成员国之中的许多国家现是越南水产品的较大进口国。我国产品的竞争性及质量都获得上述进口国的认可。TPP生效时,其成为越南的优势。

与企业同行

在TPP即将正式生效与实施的背景下,工贸部提出系列急迫解决措施,诸如:发展生产,增多出口商品供应量,其中核查、调整相关政策以大力吸引国内外投资商投入出口商品生产领域,鼓励投入生产具有高附加值及高技术含量产品以及进口替代品。继续革新机械、木制品、纺织品、鞋类等出口额巨大的产业的生产技术;发展建材、石油化工产品、橡胶制品、高新技术产品等潜力可挖巨大并具有高增长率及附加值的出口商品。迅速发展辅助工业,旨在提升出口商品的国产化率及附加值,满足TPP的原产地规则要求。

提高出口商品的竞争力,其中调集所有资源来革新技术,改进设计样式,丰富产品种类,提高产品质量,打造具有国际品质的商品,凝心聚力推进出口,注重生产新产品,满足国内消费需求等是当务之急。

各家企业应抓紧朝着提升高附加值产品比重的方向实施产品结构调整。提升出口商品的技术含量、质量及品牌形象,逐步进入全球供应链。改善经营环境,发展物流服务,提高各行业协会及各家生产与出口企业的运行能力。

同奈省俊越鞋类公司陈文则建议,国家应采取促进劳动关系和谐稳定的各种措施,出台不同机制及政策来鼓励企业大力投资,以向纺织业提供原辅料。平阳省纺织品服装公司行政人事部经理阮鸿英表示,国家应出台机制及政策,旨在促进越南纺织业的海外出口强劲增长并帮助其能与外企竞争;规划以发展集中式工业群和工业区;建设废水处理系统等,旨在吸引备有雄厚实力的投资商对该行业进行投资。畜牧饲料协会会长黎波历建议,为了避免在国内市场上输给外企,农业行业应实施改革,首先要巩固人力资源,提出有关兽药、物种、饲料、大型养殖场建设等问题的解决措施,鼓励黄英嘉莱、和发等一流企业投入畜牧产业。潘明农林业股份公司总经理阮忠信称,意识到品牌对大米商品具有日益重要的意义,本公司正集中塑造自己大米的品牌形象。目前,我们集中征服国内市场,然后开展可持续出口活动。建设稳定的原材料区,从而构建产品链并塑造大米品牌,其将给企业带来更多便利。那时候,国企可以缓解来自大米外企的竞争压力。从而,鉴于商品的优良质量,扩大出口市场的工作将更为顺利,甚至突破所面临各种贸易或技术壁垒。(来源:越南《人民报网》)