东盟秘书长黎良明。(图片来源:越通社)​


越通社河内——经50年国际形势发生深刻复杂变化,东南亚国家联盟(简称:东盟)已经成为一个具有影响力的区域性合作组织。值此东盟成立50周年(1967-2017)之际,东盟秘书长黎良明接受了越通社记者的采访。
 
关于东盟50年发展历程中的重要里程碑,黎良明表示,东盟成立当初有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和新加坡5个成员国,当时主要目的是应对地区安全危机。之后,文莱(1984年)、越南(1995年)、老挝(1997年)、缅甸(1997年)和柬埔寨(1999年)先后加入东盟。这都是东盟在实现当初所提出的“团结一切东南亚国家”目标的重要里程碑。具有丰富多样的政治体制、经济结构和文化、语言、宗教的东南亚地区各国将有一个共同家园,共同致力于区域和平、和谐与繁荣的目标。
 
2003年9月,关于成立以政治、经济和文化社会为三大支柱的东盟共同体的东盟第二巴厘协定(ASEAN Concord II)得以通过。2007年,东盟通过《宪章》,为东盟共同体建设提供坚实的法律和制度基础。
 
2015年12月,东盟共同体成立,将十个经济体结合起来,成为具有高竞争力且深度融入国际社会的世界第七大经济体和第三大市场。其后,东盟《2025年愿景》问世,致力建设一个自强、依法、以人为本和在处理地区和国际事务中扮演越来越重要的角色的东盟。黎良明强调,这是东盟50年来最重要的里程碑。
 
关于东盟在亚太地区地缘政治转移中的作用,黎良明表示,由于历史复杂,亚太地区缺乏一个能够协调各国关系的有力机制。因此,由东盟倡导的东盟地区论坛、东亚峰会、东盟加三、东盟防长扩大会议等是地区各国对话磋商、解决纠纷的重要平台。东盟在这些合作机制,尤其是在处理大国干预中所发挥的核心作用有利于区域的和平、稳定。
 
关于东盟今后的机遇和挑战,黎良明表示,2025年愿景为东盟共同体实现全面发展,促进全球化进程、增强自力更生能力,提高影响力等带来巨大机遇。与此同时,东盟也面临着不少挑战,诸如成员国法律体系不同、发展差距较大;在东盟努力建设成为一个以民为本的共同体的同时,民众则对东盟共同体不甚了解,给东盟建设工作带来困难,遏制了欠发达国家实现共同承诺,尤其是包容性增长目标。
 
另外,民粹主义、贸易保护主义、反全球化等趋势正在抬头,成为阻碍东盟实施开放政策、促进一体化和区域互联互通进程的绊脚石,加上地区错综复杂形势,尤其是在东海实施违反国际法的单方面行为,造成大国冲突危机、不确定性因素增加、原本投资于国家发展事业的资源被分散等等。  
 
为了解决挑战,黎良明表示,东盟应加快推进各国法律体系统一化,和谐处理一国当前利益与各国长期利益之间的矛盾;充分利用区内和各伙伴资源以缩短发展差距;同步展开东盟传媒总体计划,提高人民群众对东盟共同体的认识。与此同时促进区内贸易,推动东盟与各伙伴之间的经贸投资关系多样化,发挥东盟在谈判解决区域纠纷中的核心作用。(越通社—VNA)